應急指揮機構(gòu)

為了有效處置群體性不明原因疾病事件，衛(wèi)生部按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等的規(guī)定，在國務院統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調(diào)全國群體性不明原因疾病事件的應急處置工作，并根據(jù)實際需要，提出成立全國群體性不明原因疾病事件應急指揮部。

地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本方案的規(guī)定，在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)群體性不明原因疾病事件的應急處置工作，并根據(jù)實際需要，向本級人民政府提出成立地方群體性不明原因疾病事件應急指揮部的建議。

各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立地方應急指揮部。

地方各級人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區(qū)域內(nèi)群體性不明原因疾病事件的應急處置工作。

1.全國群體性不明原因疾病事件應急指揮部的組成和職責

全國群體性不明原因疾病事件應急指揮部負責對特別重大群體性不明原因疾病事件的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，作出處置群體性不明原因疾病事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)事件的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定。

2.地方群體性不明原因疾病事件應急指揮部的組成和職責

地方群體性不明原因疾病事件應急指揮部由各級人民政府有關(guān)部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區(qū)域內(nèi)群體性不明原因疾病事件的應急處置的協(xié)調(diào)和指揮，做出處置本行政區(qū)域內(nèi)群體性不明原因疾病事件的決策，決定要采取的措施。

3.專家組的組成和職責

專家組由傳染病學、臨床醫(yī)學、流行病學、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、免疫規(guī)劃、衛(wèi)生管理、健康教育、醫(yī)學檢驗等相關(guān)領(lǐng)域具有高級職稱的專家組成。根據(jù)需要，在專家組中可分設專業(yè)組，如傳染病防控組、中毒處置組、核與放射處置組、醫(yī)療救治組和預測預警組等。其主要職責是:

(1)對群體性不明原因疾病的調(diào)查和采取的控制措施提出建議;

(2)對確定群體性不明原因疾病原因和事件相應的級別提出建議;

(3)對群體性不明原因疾病事件的發(fā)展趨勢進行評估和預測;

(4)對群體性不明原因疾病事件應急反應的終止、后期評估提出建議;

(5)承擔群體性不明原因疾病事件應急指揮部交辦的其他工作。

醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的職責和分工

1.醫(yī)療機構(gòu)主要負責病例(疫情)的診斷和報告，并開展臨床救治。有條件的醫(yī)療機構(gòu)應及時進行網(wǎng)絡直報，并上報所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預防控制機構(gòu)。同時，醫(yī)療機構(gòu)應主動配合疾病預防控制機構(gòu)開展事件的流行病學和衛(wèi)生學調(diào)查、實驗室檢測樣本的采集等工作，落實醫(yī)院內(nèi)的各項疾病預防控制措施;并按照可能的病因假設采取針對性的治療措施，積極搶救危重病例，盡可能減少并發(fā)癥，降低病死率;一旦有明確的實驗室檢測結(jié)果，醫(yī)療機構(gòu)應及時調(diào)整治療方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。

2.疾病預防控制機構(gòu)主要負責進行群體性不明原因疾病事件的流行病學和衛(wèi)生學調(diào)查、實驗室檢測樣本的采集和檢測，同時要提出具體的疾病預防控制措施(如消毒、隔離、醫(yī)學觀察等)，并指導相關(guān)單位加以落實。

3.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)主要協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疫情報告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。