感謝各位，感謝央廣，剛才幾位的發(fā)言對(duì)我來(lái)說(shuō)很有啟發(fā)，我的話題跟各位不同，我們主要是講軟力量的培育。按照德國(guó)社會(huì)學(xué)家的說(shuō)法，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，與社會(huì)化的進(jìn)程有關(guān)系。我們可能遭遇到人與自然的沖突，人與人的沖突，各類沖突都會(huì)加大。這些沖突在生成制度之前都可能意味著一場(chǎng)致命的風(fēng)險(xiǎn)，在這樣的大的背景下，我在十分鐘的時(shí)間跟各位分享三個(gè)概念。 第一個(gè)概念是意見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)。后面兩個(gè)概念價(jià)值認(rèn)同和多元參與。各位首先看屏幕上的這張圖片，這張圖片是大半年前某地發(fā)生的一起集貿(mào)市場(chǎng)上的火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生之后，當(dāng)?shù)卣€是比較重視的，措施果斷有效，有一個(gè)非常直接的原因，在大火發(fā)生之后，當(dāng)?shù)毓俜轿⒉┙咏?00字都在講領(lǐng)導(dǎo)做什么，我簡(jiǎn)單給大家念幾個(gè)關(guān)鍵詞，火災(zāi)發(fā)生后省委省政府高度重視，省委常委XXX，省委秘書長(zhǎng)XXX，省政府XXX，到現(xiàn)場(chǎng)組織滅火，常務(wù)副市長(zhǎng)XXX，市委宣傳部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，還有教育廳、公安廳、安監(jiān)局、辦公廳等等，我還沒(méi)有念完，大家注意到，這種帶有強(qiáng)烈的權(quán)利的傲慢，除了權(quán)利的傲慢之外，我們還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些機(jī)構(gòu)在應(yīng)急當(dāng)中還會(huì)出現(xiàn)所謂專業(yè)的傲慢和技術(shù)的傲慢。我們有一些機(jī)構(gòu)確保把專業(yè)語(yǔ)言翻譯成公共語(yǔ)言之后，造成一個(gè)結(jié)果，在今天這樣一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，參與到意見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，由于權(quán)利、技術(shù)和專業(yè)的傲慢，導(dǎo)致我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)當(dāng)中經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的狀況。各位會(huì)注意到，今天的互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)境之下，整個(gè)公共輿論呈現(xiàn)的特點(diǎn)，特別是應(yīng)急事件，應(yīng)急議題，總會(huì)出現(xiàn)多樣意見(jiàn)的競(jìng)爭(zhēng)，比如央廣遇到一起危機(jī)，總會(huì)持不同觀點(diǎn)的人，可是我關(guān)心這件事，互聯(lián)網(wǎng)有誰(shuí)提供了隨時(shí)隨刻來(lái)發(fā)言的機(jī)會(huì)，我的意見(jiàn)可能是邊緣意見(jiàn)，可是邊緣意見(jiàn)并非不重要，在今天邊緣意見(jiàn)有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，動(dòng)不動(dòng)一件事就幾百萬(wàn)人、上千萬(wàn)人在關(guān)心。另外一個(gè)優(yōu)勢(shì)是圍觀者介入到應(yīng)急事件的討論當(dāng)中來(lái)，也就是說(shuō)輿論未見(jiàn)得總是正確的，但是輿論總是正當(dāng)?shù)?。政府部門、企業(yè)、媒體、知識(shí)精英未見(jiàn)得正確，但是總是正當(dāng)?shù)妮浾撟龀稣嬲\(chéng)的傾聽(tīng)，多樣的意見(jiàn)在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中就會(huì)出現(xiàn)我們不想看到的結(jié)果，比如真相和謠言的競(jìng)爭(zhēng)，不見(jiàn)得真相總是在你期待那一刻就會(huì)降臨，有時(shí)候謠言和真相誰(shuí)跑在前邊，誰(shuí)往往被當(dāng)作真相，這是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)。還有科學(xué)與偏見(jiàn)之間也未見(jiàn)得科學(xué)總是在你期待那一刻就會(huì)如約而至去戰(zhàn)勝偏見(jiàn)，還有一種是主流意見(jiàn)和邊緣意見(jiàn)的意見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)。

我想有幾件事是非常重要的，一是是不說(shuō)謊、講真話。無(wú)論我們的硬件設(shè)施建設(shè)得有多么完備，如果我們失去了信任，應(yīng)急管理是不堪設(shè)想的。大家知道應(yīng)急管理領(lǐng)域有一個(gè)所謂的2080法則，即便是我們的廣播全部到位，甚至挨家挨戶敲門，仍然有20%左右的人充耳不聞，面對(duì)這樣的境況我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)可信的說(shuō)服者，一個(gè)可信的信息來(lái)源是至關(guān)重要的，這種信任，這種公信力是長(zhǎng)期累積的結(jié)果。我們注意到一些部門由于在早前若干年的危機(jī)應(yīng)對(duì)當(dāng)中，出現(xiàn)了信任透支的情況，這種情況必須得到扭轉(zhuǎn)。第二條原則要主動(dòng)告知。大家注意，任何一起事件當(dāng)發(fā)生的時(shí)候，比如就一瓶水那么大的能量，我們應(yīng)急單位，應(yīng)急機(jī)構(gòu)自己主動(dòng)往里注入的信息越真實(shí)、豐富、生動(dòng)、可理解、可接納，外界的猜測(cè)、質(zhì)疑、造謠可能就會(huì)越少。我們現(xiàn)在面臨的境況是，一些機(jī)構(gòu)還沒(méi)有把握常識(shí)性的原則，這是非常糟糕的選擇。第三個(gè)，表面上是一些表達(dá)方式，表達(dá)的差錯(cuò)，表達(dá)上的障礙和事故，但實(shí)際上這背后都有一個(gè)價(jià)值觀的問(wèn)題，比如至于你信不信，反正我信了，再比如大家還記得嗎？有一個(gè)縣一條河已經(jīng)被污染紅色的，環(huán)保局長(zhǎng)質(zhì)問(wèn)：“誰(shuí)說(shuō)是紅色就是污染的？”。一個(gè)例子，有一年防汛抗洪期間，南方的一個(gè)省防汛抗洪指揮部的一位副職領(lǐng)導(dǎo)，在接受媒體長(zhǎng)途電話的直播采訪，在接受采訪的時(shí)候，主持人問(wèn)他說(shuō)，請(qǐng)問(wèn)主任現(xiàn)在大壩決堤了，下游群眾安危如何？他說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)做出如下幾點(diǎn)指示，一二三，主持人說(shuō)我就問(wèn)老百姓怎么樣了？主持人后來(lái)就把電話給掛斷了，這是一個(gè)例子。另外一個(gè)例子是三聚氰氨發(fā)生的時(shí)候，幾個(gè)部門站出來(lái)表態(tài)，有的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)全力救助嬰幼兒，讓他們被關(guān)愛(ài)。還有部門說(shuō)保護(hù)奶農(nóng)的利益。我們注意到，多數(shù)牛奶企業(yè)是否是好的，并不是這次危機(jī)在那個(gè)節(jié)點(diǎn)最重要的議題，實(shí)際上在為自己的監(jiān)管責(zé)任辯護(hù)。我們注意到最后這個(gè)部門就卷入了輿論的風(fēng)暴眼。無(wú)論我們做怎樣的應(yīng)急廣播，我們無(wú)論怎樣介入應(yīng)急狀態(tài)下的輿論當(dāng)中去，千萬(wàn)不要只站在自己?jiǎn)挝?，自己?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)的利益和立場(chǎng)上講話，一定要站在公眾的角度講話，即便不精彩，也不會(huì)犯錯(cuò)誤。

要跟大家分享的第二個(gè)概念是價(jià)值認(rèn)同。所謂的價(jià)值認(rèn)同其實(shí)跟它相對(duì)的一個(gè)概念是事實(shí)認(rèn)同，一個(gè)是價(jià)值，一個(gè)是事實(shí)，事實(shí)是客觀的、物質(zhì)的、外在的，比如說(shuō)災(zāi)情怎樣發(fā)生的，進(jìn)展到怎樣的程度，我們遇到了怎樣的問(wèn)題，我所說(shuō)的災(zāi)情、疫情和輿情不只是重大的、惡性的、災(zāi)難性的天氣，也包括一些事故，包括我們發(fā)生的群體性事件，而實(shí)際上還有精神、內(nèi)在、主觀這個(gè)范疇的表達(dá)，比如情感，比如尊嚴(yán)，比如道德，比如審美，比如理想，也比如信仰。事實(shí)上我們注意到危機(jī)當(dāng)中有兩個(gè)層面的認(rèn)同，一個(gè)是對(duì)事實(shí)本身的認(rèn)同，還有一個(gè)是情感的、尊嚴(yán)的、道德的、倫理的，也包括審美、理想、信仰這個(gè)層面的認(rèn)同，如果我們?nèi)鄙倬袷澜绲恼勗?，缺少?duì)尊嚴(yán)、倫理層面的動(dòng)員，我們的應(yīng)急管理往往也會(huì)失敗。換句話說(shuō)，我們非常努力地處理了一起事件，但是我們卻失去了剛才說(shuō)的情感、態(tài)度、尊嚴(yán)，這個(gè)層面的一些認(rèn)同，而這個(gè)在危機(jī)的應(yīng)對(duì)當(dāng)中，在應(yīng)急管理當(dāng)中，是非常糟糕的。具體到兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是在危機(jī)當(dāng)中，我們知道情感的、尊嚴(yán)的、倫理的層面的努力，實(shí)際上要開辟一個(gè)態(tài)度空間，用態(tài)度空間換應(yīng)對(duì)時(shí)間。還有一個(gè)，在危機(jī)管理中，在應(yīng)急的事務(wù)當(dāng)中，非常重要的一點(diǎn)，是我們要和所有的利益相關(guān)者，尤其是公眾形成一個(gè)關(guān)系共同體，而不只是一廂情愿的表達(dá)，首先是價(jià)值的共同體。

跟各位分享的最后一個(gè)概念是多元參與。在今天我們說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，是對(duì)話的時(shí)代，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，要想單靠政府部門，單靠新聞媒體，單靠專業(yè)的知識(shí)精英來(lái)應(yīng)對(duì)一些危機(jī)事件，來(lái)應(yīng)急管理，我想是有局限的，誰(shuí)都不能替代大眾做出決定，他們應(yīng)該成為公共事務(wù)的主人，做自己命運(yùn)的主人，也做公共事務(wù)的參與者，這一點(diǎn)非常重要的。 剛才提到的關(guān)鍵詞是對(duì)話，這個(gè)詞可能很容易被各位忽略掉，我們更強(qiáng)調(diào)宣傳和廣播，盡管時(shí)間到了，我還是想把話題稍微拉開一點(diǎn)。各位注意到，我們現(xiàn)在在大學(xué)里正在推進(jìn)各種各樣的教學(xué)改革，因?yàn)槲覀兊慕虒W(xué)遇到了挑戰(zhàn)，也就是說(shuō)不管你當(dāng)老師的講什么，同學(xué)們都在玩手機(jī)，你怎么講大家都在玩手機(jī)，有的時(shí)候同學(xué)們還會(huì)舉手出去拿淘寶的快遞，還有整點(diǎn)團(tuán)購(gòu)的秒殺，他的手機(jī)屏幕上有QQ、有微信，有各種各樣好玩的東西，總之會(huì)超過(guò)你講課的趣味性。面對(duì)這種情況，面對(duì)這些95后的學(xué)生怎么辦，我們就發(fā)現(xiàn)教學(xué)改革應(yīng)該圍繞一個(gè)觀念來(lái)展開，就是對(duì)話，當(dāng)我們?cè)试S學(xué)生跟我們形成對(duì)話對(duì)流的時(shí)候，他才能把精力重新放在我身上，我提出一個(gè)看法，他可能贊同我，也可能反駁我，只有這個(gè)時(shí)候他才能把精力智慧交付在我身上。在今天互聯(lián)網(wǎng)的情境之下，參與就是對(duì)話，我們?cè)谖C(jī)管理中這種告知形式是有局限的，我們應(yīng)該讓更多的人、更多公眾能夠參與進(jìn)來(lái)，這里面就有另外一個(gè)問(wèn)題，公眾是抽象的，是幻影一般的存在，我們這里邊要拎出一類人，有影響力的人，他們傳播學(xué)當(dāng)中被稱為意見(jiàn)領(lǐng)袖，這些意見(jiàn)領(lǐng)袖不是應(yīng)急狀況下才啟用他們，而是他們一直扮演重要的角色，我們要日常的溝通，我們要日常的維護(hù)，有日常的平臺(tái)式的合作。在傳播學(xué)當(dāng)中，早前的幾十年的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，信息可以直接到達(dá)受眾，而觀點(diǎn)不能，觀點(diǎn)必須經(jīng)過(guò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的二次、多次擴(kuò)散才有可能到達(dá)目標(biāo)公眾。我舉個(gè)例子，我在這做十分鐘的演講，我下午回到人民大學(xué)，我跟同學(xué)們說(shuō)我去央廣做了一個(gè)小的演講，央廣這些年奮發(fā)有為，非常了不起，同學(xué)們會(huì)說(shuō)老師，我知道了，你拿人家錢了吧？怎么辦？我要想讓大家認(rèn)同我的觀點(diǎn)，我就在上課之前，把班長(zhǎng)、學(xué)習(xí)委員、團(tuán)支部書記、顏值高的五六個(gè)人先找到一塊，我就跟他們說(shuō)，央廣在應(yīng)急管理傳播方面做了大量的努力，真了不起，我下午跟同學(xué)們說(shuō)完這個(gè)觀點(diǎn)之后，我提前溝通好的五六個(gè)人就會(huì)頻頻點(diǎn)頭。我們現(xiàn)在很多應(yīng)急管理往往處在一種政府部門自己說(shuō)、企業(yè)自己說(shuō)、媒體自己說(shuō)，說(shuō)完之后說(shuō)我們應(yīng)對(duì)真及時(shí)，真不錯(cuò)。如果把我們的三個(gè)觀點(diǎn)融合在一起來(lái)說(shuō)，積極參與意見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)，在事實(shí)認(rèn)同的基礎(chǔ)上，謀求情感、審美、理想、信念這個(gè)層面的價(jià)值認(rèn)同，同時(shí)不要自說(shuō)自話，要尋求一個(gè)多元參與、多元的話語(yǔ)同盟，影響有影響力的人。謝謝各位，謝謝！