“國(guó)家應(yīng)急廣播蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)，我們正在蘆山廣播電視中心前方廣場(chǎng)為您直播。我是中央人民廣播電臺(tái)主持人海濤，我是蘆山廣播電視臺(tái)主持人蘇夢(mèng)晗……”4月22日下午4點(diǎn)40分，在蘆山地震發(fā)生56小時(shí)后，國(guó)家應(yīng)急廣播蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)前方直播間正式開始播音。

這是一個(gè)設(shè)在帳篷里的直播間，這是一個(gè)設(shè)在地震重災(zāi)區(qū)的直播間，這是中國(guó)第一個(gè)專門面向?yàn)?zāi)區(qū)民眾提供實(shí)用信息服務(wù)的定向應(yīng)急廣播的前方直播間。

話筒支在3個(gè)摞起的紙盒箱子上，話筒后是兩把迷彩折疊椅，椅子上端坐兩位光著腳的主持人。為了不把帳篷外的泥濘帶進(jìn)直播間，進(jìn)帳篷換鞋成了大家共同遵守的講究。

簡(jiǎn)陋的直播間，其背后支撐的是中國(guó)廣播人最新的應(yīng)急理念——把廣播辦到最需要應(yīng)急救助信息的人群中去。

縱觀國(guó)內(nèi)外媒體對(duì)重大突發(fā)公共事件報(bào)道中的表現(xiàn)，電視是“向外”媒體、廣播是“向內(nèi)”媒體，即電視主要為災(zāi)區(qū)以外的受眾接觸，而廣播主要為災(zāi)區(qū)以內(nèi)的受眾接觸已經(jīng)成為研究者的共識(shí)。這是由媒體的天然本性決定的。廣播傳輸?shù)暮?jiǎn)單、快速，不受電力制約，收音機(jī)的便攜以及抗損毀性使其具有在重大自然災(zāi)害導(dǎo)致災(zāi)區(qū)電力中斷、電視等媒體無(wú)力可施的情況下大顯身手的天然優(yōu)勢(shì)。

但優(yōu)勢(shì)能否真正成為優(yōu)勢(shì)？如何把廣播自身的媒介優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成為服務(wù)災(zāi)區(qū)的行動(dòng)力？國(guó)家應(yīng)急廣播蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)就是要在這一點(diǎn)上進(jìn)行嘗試。

應(yīng)急電臺(tái)定位為作災(zāi)區(qū)政府的大喇叭，將災(zāi)區(qū)政府的救災(zāi)舉措、進(jìn)展和計(jì)劃告知當(dāng)?shù)孛癖?；作?zāi)區(qū)民眾的救助平臺(tái)，把災(zāi)區(qū)民眾災(zāi)后生活的困境和訴求廣而告之，尋求幫助；作政府與民眾及時(shí)溝通橋梁，促進(jìn)理解，穩(wěn)定人心。

蘆山縣政府高度重視“國(guó)家應(yīng)急廣播蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)”的作用，縣長(zhǎng)王華責(zé)成副縣長(zhǎng)王軍全權(quán)負(fù)責(zé)此事，僅用幾個(gè)小時(shí)，《蘆山縣文化新聞出版和廣播影視局關(guān)于蘆山縣廣播電臺(tái)和中央人民廣播電臺(tái)聯(lián)合開辦“蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)”的工作方案》出臺(tái)，方案規(guī)定，每天上午10點(diǎn)，邀請(qǐng)兩位縣級(jí)部門的負(fù)責(zé)人到應(yīng)急電臺(tái)直播間，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布本系統(tǒng)在抗震救災(zāi)工作中需要向群眾提示、告知等相關(guān)事宜。方案具體安排了邀請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人的時(shí)間表。

4月23日清晨，蘆山開始降雨。地震后降雨會(huì)導(dǎo)致山體滑坡、崩塌、泥石流等次生災(zāi)害，及時(shí)提醒百姓防范是政府的當(dāng)務(wù)之急。上午10時(shí)許，蘆山縣國(guó)土資源局辦公室主任頂著一頭的雨水送來(lái)《蘆山縣國(guó)土資源局告全縣人民書》，他說，這是剛剛打印出來(lái)的，他第一家就送到了應(yīng)急電臺(tái)，并反復(fù)叮囑盡量多播幾遍，讓更多的災(zāi)區(qū)百姓知道。應(yīng)急電臺(tái)立即插播，中午、下午、晚上，各時(shí)段反復(fù)播出，在蘆山持續(xù)一整天的降雨中，發(fā)出“親人們，請(qǐng)一定注意避險(xiǎn)”的溫暖提示。

同樣頂著一頭雨水來(lái)到直播間的還有一位來(lái)雙石鎮(zhèn)和平村的救助者。4月23日凌晨，這位救助者冒雨徒步行走2個(gè)多小時(shí)，一路打聽來(lái)到了應(yīng)急電臺(tái)的帳篷直播間，說他們那里缺少食品、藥品和帳篷，請(qǐng)求援助。經(jīng)過身份核實(shí)，這名救助者走進(jìn)直播間，在話筒前講述了村子的受災(zāi)情況和對(duì)緊缺用品的急需訴求。應(yīng)急廣播主持人反復(fù)重復(fù)他的救助信息，呼吁救災(zāi)隊(duì)伍施以援手。

有事情找應(yīng)急電臺(tái)迅速成為蘆山老百姓的救助的首選；每天到直播間跟老百姓說說話成為蘆山政府行政管理者工作日程表的一項(xiàng)新的內(nèi)容。

在應(yīng)急電臺(tái)直播間的帳篷前，一位位發(fā)布權(quán)威信息的政府官員、一撥撥救助的蘆山縣民眾構(gòu)成了蘆山縣城一幅獨(dú)特的畫面。

國(guó)家應(yīng)急廣播蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)通過FM92.7和FM99.8兩個(gè)頻率全天候向蘆山全境播音，蘆山縣文新廣局已將上級(jí)撥發(fā)的上千臺(tái)收音機(jī)分發(fā)到全縣各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣境內(nèi)都能通過調(diào)頻收音機(jī)正常收聽到應(yīng)急電臺(tái)的節(jié)目。

蘆山縣縣長(zhǎng)王華說應(yīng)急電臺(tái)做了政府想做而無(wú)力做的事情，為政府提供了災(zāi)后應(yīng)急管理的新途徑。

簡(jiǎn)陋的帳篷里的應(yīng)急電臺(tái)會(huì)不會(huì)成為大災(zāi)后非正常生產(chǎn)生活中的一種常態(tài)的廣播媒體形態(tài)和一種常態(tài)的政府管理渠道呢？

就在我趴在帳篷里寫到這里的時(shí)候，大地又動(dòng)了一下。耳邊，國(guó)家應(yīng)急廣播蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)的聲音仍通過架在不遠(yuǎn)處的大喇叭沉穩(wěn)而持續(xù)地響著。在蘆山濕冷又搖晃的晚上，這個(gè)小小的應(yīng)急電臺(tái)讓我滿懷溫暖和力量。（記者 中央人民廣播電臺(tái)溫秋陽(yáng)）