中新網(wǎng)11月18日電 國(guó)新辦18日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民介紹，2013年“大氣十條”實(shí)施以來(lái)，全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)重污染天數(shù)比2013年下降了52.3%。其中京津冀2015年比2013年下降了51.7%。

發(fā)布會(huì)上，有媒體提問(wèn)：近兩年重污染天氣有所改善，但全面上還是多發(fā)頻發(fā)的狀態(tài)，老百姓對(duì)重污染天氣對(duì)健康的影響也有所顧慮，請(qǐng)問(wèn)環(huán)保部下一步有什么具體措施來(lái)減少重污染天氣的情況，保護(hù)老百姓的健康？

對(duì)此，趙英民表示，近期北京的天氣不是很好，重污染天氣頻發(fā)，實(shí)際上也提醒我們現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。應(yīng)對(duì)重污染天氣，首先還是要堅(jiān)定信心。

趙英民介紹，從2013年“大氣十條”實(shí)施以來(lái)，全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。就全國(guó)而言，重污染天氣發(fā)生的頻次、峰值都在明顯下降。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市，2015年重污染天數(shù)占全年比值4.1%，這個(gè)數(shù)字比2013年下降了52.3%，也就是說(shuō)，2015年全國(guó)重污染天次比2013年下降了52.3%。其中京津冀2015年比2013年下降了51.7%。

趙英民指出，這個(gè)數(shù)字充分說(shuō)明，當(dāng)前大氣污染治理的方向是正確的，措施是有力的，成效也是顯著的。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓好 “大氣十條”各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，只要持之以恒，環(huán)境質(zhì)量就會(huì)一天比一天好起來(lái)。

趙英民強(qiáng)調(diào)，在看到成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該看到，我國(guó)目前大氣污染防治仍然面臨著緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，需要統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)改善環(huán)境質(zhì)量的需要，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，還要打好持久戰(zhàn)。

一方面要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是把應(yīng)對(duì)重污染天氣作為當(dāng)前特別是北方冬季大氣污染防治工作的重中之重，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間解決老百姓的“心肺之患”。要標(biāo)本兼治，突出抓好兩方面的工作。

一是降低污染排放負(fù)荷，狠抓工業(yè)企業(yè)污染治理，實(shí)施冬病夏治，還要錯(cuò)峰生產(chǎn)，推動(dòng)煤炭的清潔化利用，加快淘汰高污染車(chē)輛，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，大幅度降低污染物的排放。這是應(yīng)對(duì)重污染天氣的根本。雖然重污染天氣的發(fā)生有天氣擴(kuò)散條件不力的客觀因素，但是根本原因仍然是排放污染物的總量太大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了環(huán)境可接納的程度， 才會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。

二是不斷完善重污染天氣的應(yīng)對(duì)體系，著力提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，提高空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，提前采取措施，進(jìn)一步加大應(yīng)急減排措施的力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保應(yīng)對(duì)措施落實(shí)。

三是，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，用最小的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本，取得環(huán)境效益的最大化，切實(shí)減輕重污染天氣對(duì)社會(huì)公眾健康的影響。

另一方面，要打好持久戰(zhàn)。以京津冀為例，京津冀及周邊地區(qū)煤炭消費(fèi)量占到全國(guó)大約一半左右，鋼鐵產(chǎn)能和煉焦產(chǎn)能也都占到全國(guó)50%以上，火電裝機(jī)容量占到全國(guó)的35%，所以大量能源消耗造成這個(gè)地區(qū)污染物排放總量大。 因此，必須要落實(shí)好中央提出的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步疏解北京的非首都核心功能，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化污染源的治理和管控，在全社會(huì)建立起綠色低碳的生活方式。

“今年大家可能感覺(jué)到重污染天更頻繁一些，氣象專(zhuān)家解釋?zhuān)@幾年我國(guó)受厄爾尼諾、拉尼娜等影響，冬季靜穩(wěn)天氣增多，不利于污染物的擴(kuò)散。但是我想說(shuō)，天不幫忙，人更要努力，大氣污染治理是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也不可能一蹴而就。我相信，在各級(jí)政府、各個(gè)企業(yè)也包括全社會(huì)的共同努力下，重污染天氣一定會(huì)一天比一天更少。”趙英民表示。