環(huán)境污染罪如何定罪量刑?司法解釋回應五大問題

2016-12-26 14:55 來源:中國新聞網

 

重污染預警期間違規(guī)排放,將面臨什么?

在發(fā)布會的答問環(huán)節(jié),談及大氣污染,顏茂昆表示,大氣污染實施犯罪取證非常困難,因為污染源排放到空氣以后流動性很大,而且很快被稀釋,因此打擊犯罪很難。為此,《解釋》設置了操作性更強的定罪量刑標準。

譬如,《解釋》第一條新增了標準,將重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數據,干擾自動監(jiān)測設施,排放污染物的,作為嚴重污染環(huán)境的情形。

“也就是說,在這種情況下,不管你排放了多少,實際上這個也很難去查,但是只要有了篡改、偽造數據的行為,有了干擾自動監(jiān)測設施的行為,就從法律上推定為‘嚴重污染環(huán)境’,可以構成污染環(huán)境罪。”

此外,《解釋》將“違法減少防治污染設施運行支出一百萬元以上”“違法所得三十萬元以上”增加規(guī)定為“嚴重污染環(huán)境”的情形。

顏茂昆指出,實施環(huán)境污染犯罪的單位和個人多是為了謀取不法利益,增設以上兩項規(guī)定,讓行為人得不償失,可以更有針對性地懲治和預防犯罪。

值得一提的是,《解釋》還明確了實施環(huán)境污染犯罪,應當從重處罰的具體情形。

其中包括,“在重污染天氣預警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者被責令限期整改期間,違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的。”

環(huán)保監(jiān)管人員失職如何處理?

擔負環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員失職導致環(huán)境污染該如何處置?此次發(fā)布的司法解釋也予以了明確。

根據《刑法》第四百零八條,負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員嚴重不負責任,導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

而此次發(fā)布的司法解釋規(guī)定,實施刑法第四百零八條規(guī)定的行為,致使公私財產損失三十萬元以上,或者具有致使三十人以上中毒,致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙等規(guī)定情形之一的,應當認定為“致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康”或者“致使公私財產遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果”。

發(fā)布會上,最高人民檢察院法律政策研究室副主任缐杰也表示,最高人民檢察院一直高度重視依法懲治生態(tài)環(huán)境領域職務犯罪,通過部署開展專項工作、公布典型案例等方式,認真發(fā)揮各項檢察職能,加大對下級檢察院辦案的指導,及時介入重大環(huán)境污染事故,特別是深挖破壞環(huán)境資源背后的職務犯罪線索,嚴肅查辦索賄受賄、失職瀆職犯罪。

責編:張澤昕