私營部門負責大部分投資，這意味著風險敏感方法對于防止災(zāi)難至關(guān)重要。

一個頂級的國際會議倡議企業(yè)和當局需要攜手合作，防止自然和人為的災(zāi)害引發(fā)災(zāi)難。2017年全球減少災(zāi)害風險平臺的參與者將焦點放在私營部門和公共部門之間，這是建立恢復(fù)力集體努力的一部分。

UNISDR私營部門災(zāi)害恢復(fù)社會聯(lián)盟董事會（簡稱ARISE）成員阿里斯·帕帕佐普洛斯（Aris Papadopoulos）先生說：“我們社區(qū)最脆弱的部分不是大的基礎(chǔ)設(shè)施，而是家庭和小企業(yè)。除非我們與那些制造風險的人接觸，否則我們無法取得進展。我們需要在災(zāi)難來臨前把他們帶到這場討論中。”帕帕佐普洛斯先生是美國建筑材料集團前首席執(zhí)行官，也是抗災(zāi)行動基金的創(chuàng)始人。

墨西哥主辦的全球平臺已吸引了來自全球180多個國家的4000多名政府、私營部門、社區(qū)組織和其他團體的代表。

兩年一度的全球平臺正在評估實施仙臺減少災(zāi)害風險框架的努力，這是國際社會在2015年通過的15年協(xié)議。

雖然仙臺框架把政府的責任推到了變革之中，但是在國際協(xié)議的世界里，這是相對不尋常的，因為它也說其他玩家具有特定的作用，私營部門是其中之一。

ARISE于2015年11月創(chuàng)建，旨在利用業(yè)務(wù)彈性訣竅，并鼓勵考慮到災(zāi)害風險的投資決策，以幫助私營部門在實施仙臺框架中發(fā)揮作用。

考慮到氣候變化、快速城市化以及風險資產(chǎn)的預(yù)期增長，全球災(zāi)害損失每年上升到約5200億美元，因此，對私營部門的關(guān)注至關(guān)重要。風險投資的增長往往是由于缺乏足夠的災(zāi)難風險，再加上在地震、海嘯、風暴潮、洪水和其他災(zāi)害的許多地區(qū)投資的利潤率很高。

一旦發(fā)生災(zāi)難，連鎖效應(yīng)造成的損失遠遠超過主要投資者的損失。企業(yè)的應(yīng)變能力至關(guān)重要，無論它們是一個人的業(yè)務(wù)還是跨國公司，它們的供應(yīng)鏈中斷都可能造成全球性的破壞，特別是因為私營部門負責75%的基礎(chǔ)設(shè)施投資。此外，彈性企業(yè)是彈性社區(qū)的核心要素。

國際災(zāi)害恢復(fù)研究所執(zhí)行董事克洛埃·德羅夫斯基（Chloe Demrovsky）女士說：“私人部門投入大量投資，所以他們可以做得更好。”

迄今為止，擁有140個成員組織的公司也旨在幫助中小企業(yè)降低風險。這是彈性社會的一個關(guān)鍵因素，因為這樣的公司占就業(yè)的80%以上。

畢馬威墨西哥合伙人JesúsGonzálezArellano先生說：“我們需要船上的每一個人，而不僅僅是政府和大公司。這需要改變觀念。”

澳大利亞應(yīng)急管理局局長馬克·克羅斯韋勒（Mark Crosweller）說：“挑戰(zhàn)也是政府和社區(qū)對于如何應(yīng)對風險的不同思考。除非我們運用我們的想象力，否則我們就無法管理。我們必須有信心去想象，并有勇氣在我們的想象中行動。” 

本周早些時候，ARISE發(fā)布了七點彈性恢復(fù)計劃。

它首先要求“建設(shè)更好”的原則被劃分為規(guī)劃、開發(fā)、恢復(fù)和重建，從建筑規(guī)范到政府招標和合同。

第二它表示在災(zāi)難發(fā)生前，要創(chuàng)造激勵企業(yè)投資減少風險和恢復(fù)能力至關(guān)重要。這可能意味著要消除妨礙此類投資的法律和其他監(jiān)管障礙，或者更糟的是推動持續(xù)的低彈性投資。

第三它呼吁采取更綜合的辦法來改進關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，并賦予地方當局更多的關(guān)于政策的發(fā)言權(quán)，以便資金和其他資源能夠集中在優(yōu)先領(lǐng)域。

第四它表示企業(yè)需要在災(zāi)難發(fā)生之前、之中和之后進行。目的是幫助確保私人資源和專門知識得到動員，以支持有效的災(zāi)害風險管理。

第五它認為，企業(yè)及其公共部門和民間社會伙伴應(yīng)促進對消費者的適應(yīng)力的好處。

第六擴大教育和專業(yè)培訓(xùn)。目標是推動公眾意識的提高。如果沒有這方面的風險削減，支持彈性政策的效果將大大減弱。

最后它強調(diào)需要利用數(shù)據(jù)和技術(shù)的潛力，以確保有效執(zhí)行復(fù)原力和減少風險的措施。（作者喬納森·福勒Jonathan Fowler）