中新網(wǎng)11月22日電 據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于開展年終歲尾遏制非煤礦山重特大事故專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》?!锻ㄖ访鞔_,對(duì)非煤礦山打非治違工作開展情況、遏制重特大事故措施情況、事故隱患整改落實(shí)情況等進(jìn)行督查。
《通知》指出,為強(qiáng)化年終歲尾非煤礦山安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防非煤礦山重特大事故發(fā)生,安監(jiān)總局定于2017年11月下旬至12月下旬開展遏制非煤礦山重特大事故專項(xiàng)督導(dǎo)。督導(dǎo)范圍是全國(guó)30個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(除上海市)。重點(diǎn)督導(dǎo)對(duì)象是省級(jí)安全監(jiān)管局落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局各項(xiàng)工作特別是非煤礦山安全生產(chǎn)工作部署情況,對(duì)重點(diǎn)市、縣進(jìn)行個(gè)別抽查。
《通知》明確了本次專項(xiàng)督導(dǎo)的主要內(nèi)容。一是防范年終歲尾重特大事故工作部署情況。各省級(jí)安全監(jiān)管局是否召開專題會(huì)議等形式貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,是否結(jié)合10月12日非煤礦山遏制重特大事故座談會(huì)精神,落實(shí)安排本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工作;是否全面摸清了本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀;是否對(duì)本地區(qū)非煤礦山事故規(guī)律進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研究;是否將本地區(qū)非煤礦山開采條件差、礦業(yè)權(quán)不清、安全生產(chǎn)水平低的地區(qū)作為工作重點(diǎn),突出抓好易發(fā)生重特大事故的關(guān)鍵問(wèn)題。
二是狠抓非煤礦山打非治違工作開展情況。各省級(jí)安全監(jiān)管局是否對(duì)本地區(qū)礦山數(shù)量相對(duì)集中、事故易發(fā)多發(fā)和安全生產(chǎn)管理水平落后的地區(qū)采取有效措施重點(diǎn)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)防違法違規(guī)開采行為;是否重點(diǎn)打擊無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)或不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)開采、基建期間擅自投入生產(chǎn)和非法外包、轉(zhuǎn)包等非法違法行為;是否建立健全線索和案件移交機(jī)制,推動(dòng)有關(guān)部門加大對(duì)非法盜采、超層越界開采、以采代探等非法違法行為的打擊力度;是否推動(dòng)地方政府對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、取締關(guān)閉的礦山企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了公告。
三是強(qiáng)化遏制重特大事故措施情況。各級(jí)安全監(jiān)管局是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定了有針對(duì)性的非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作實(shí)施方案;是否對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山整頓升級(jí)、“頭頂庫(kù)”和采空區(qū)專項(xiàng)整治情況、停產(chǎn)停建礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況及與煤共(伴)生礦山監(jiān)督檢查情況進(jìn)行了全面摸底和重點(diǎn)部署檢查;是否檢查下級(jí)安全監(jiān)管局和抽查重點(diǎn)企業(yè)對(duì)年終歲尾防事故反彈、防搶工期等工作部署落實(shí)情況。
四是強(qiáng)化事故隱患整改落實(shí)情況。各省級(jí)安全監(jiān)管局是否結(jié)合本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,對(duì)非煤礦山重大事故隱患進(jìn)行了掛牌督辦;是否對(duì)在遏制非煤礦山重特大事故專項(xiàng)督查、金屬非金屬礦山汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查、明查暗訪以及尾礦庫(kù)汛期安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患督促有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改;是否對(duì)未完成整改的各類事故隱患做到了整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。
五是提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法情況。各省級(jí)安全監(jiān)管局是否推動(dòng)國(guó)土部門深化重點(diǎn)礦種的最小開采規(guī)模準(zhǔn)入制度,逐步擴(kuò)大本地區(qū)重點(diǎn)礦種的最小開采規(guī)模范圍;是否根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展水平,結(jié)合實(shí)際淘汰落后工藝設(shè)備;是否建立了自上而下的各層級(jí)安全監(jiān)管工作督導(dǎo)、考評(píng)機(jī)制;是否嚴(yán)格依法依規(guī)規(guī)范執(zhí)法;是否嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施和“五個(gè)一批”的工作要求。
六是非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作和專項(xiàng)整治工作完成情況及年終歲尾遏制非煤礦山重特大事故專項(xiàng)督導(dǎo)情況。
科普?qǐng)D說(shuō):礦難自救的正確“姿勢(shì)”
戳圖了解