英國(guó)的洪水（圖片來源：英國(guó)政府）

英格蘭公共衛(wèi)生部門通過發(fā)布國(guó)家審查實(shí)施主要國(guó)際協(xié)議“仙臺(tái)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架”的進(jìn)展情況，表明了對(duì)減少災(zāi)害人數(shù)的承諾。

10月13日為國(guó)際減災(zāi)日，今年的主題是減少受到災(zāi)害影響的人數(shù)，仙臺(tái)七大運(yùn)動(dòng)的第二年推動(dòng)了仙臺(tái)框架的七個(gè)目標(biāo)，這些目標(biāo)旨在到2030年，大幅度減少災(zāi)難性損失。

英格蘭公共衛(wèi)生部門是英國(guó)第一個(gè)公布此類評(píng)估的政府部門，它反映了兩年前由聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)通過的“仙臺(tái)框架”中對(duì)健康相關(guān)問題的重視。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特別代表羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）先生，11月17日向弗吉尼亞·默里（Virginia Murray）教授領(lǐng)導(dǎo)的全球?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降低小組的首席執(zhí)行官鄧肯·塞爾比（Selbie）先生表示祝賀，該小組完成了評(píng)估。

羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）先生說：“英國(guó)已為其他國(guó)家樹立了榜樣，根據(jù)仙臺(tái)框架四項(xiàng)重點(diǎn)所取得的成就進(jìn)行了坦誠的評(píng)估，并確定了未來的一些挑戰(zhàn)。”

仙臺(tái)框架的第一個(gè)最后期限是在2020年前制定國(guó)家和地方的減災(zāi)戰(zhàn)略。英格蘭公共衛(wèi)生部門發(fā)展國(guó)際伙伴關(guān)系，建立全球減災(zāi)小組，例如一個(gè)極端事件和健康保護(hù)小組，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施英格蘭的冷熱天氣計(jì)劃，承認(rèn)氣候變化的影響。這些都成為了一個(gè)很好的開始。

英格蘭公共衛(wèi)生部的工作不僅著眼于降低死亡率和受極端天氣影響的人數(shù)，而且正確地認(rèn)識(shí)到減少經(jīng)濟(jì)損失的重要性，這種損失也可能通過失業(yè)和其他影響對(duì)人們的身心健康產(chǎn)生不利影響。

這也是塞爾比（Selbie）先生在英格蘭公共衛(wèi)生部2017年會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的一個(gè)主題，他把重點(diǎn)放在作為健康結(jié)果以及收入和結(jié)果之間的關(guān)系上。

在審查該組織作為其核心業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，審查還著重指出了一系列已經(jīng)與“仙臺(tái)框架”優(yōu)先事項(xiàng)相一致的活動(dòng)，并提請(qǐng)注意一些超越其核心業(yè)務(wù)并且也與框架保持一致。

在整個(gè)89頁的報(bào)告中，確定了英格蘭公共衛(wèi)生部提出的一些機(jī)會(huì)，可能需要進(jìn)一步的工作，而根據(jù)仙臺(tái)框架確定其工作進(jìn)展的過程將是一個(gè)持續(xù)的工作。在更具戰(zhàn)略性的層面上，英格蘭公共衛(wèi)生部將通過不斷投入科學(xué)研究和創(chuàng)新，繼續(xù)致力于推動(dòng)世界級(jí)的科學(xué)和證據(jù)，并將進(jìn)一步鞏固其作為可信、客觀和權(quán)威的證據(jù)和知識(shí)來源的地位。

弗吉尼亞·默里教授評(píng)論說：“這次審查是我們團(tuán)隊(duì)花了好幾個(gè)月努力的結(jié)果，它收集了來自我們組織的意見，以便更好地理解我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)仙臺(tái)框架下確定的行動(dòng)。此外，我們還利用這一過程繼續(xù)與英國(guó)政府的其他部門在地方和國(guó)家層面以及我們?cè)谑澜绺鞯氐幕锇榻M織進(jìn)行合作，并發(fā)現(xiàn)它是通知各地區(qū)進(jìn)一步活動(dòng)的有用工具。”

報(bào)告的作者總結(jié)說：“審查和詳述組織工作的過程可以作為英國(guó)政府其他部門以及其他國(guó)家的模板，以報(bào)告它們?cè)趫?zhí)行框架方面取得的進(jìn)展。”