新規(guī)將如何使報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)行業(yè)企業(yè)有哪些影響，而我們更關(guān)注的是，對(duì)于汽車(chē)消費(fèi)者的生活，又會(huì)造成哪些變化呢？一起來(lái)聽(tīng)央廣記者孫穎的報(bào)道。

孫穎：日常生活中我們更多關(guān)注的是購(gòu)車(chē)新政，隨著時(shí)間的推移，越來(lái)越的車(chē)主將面臨汽車(chē)報(bào)廢的問(wèn)題。中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)，報(bào)廢車(chē)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張穎分析。

張穎：2018年的時(shí)候，我們國(guó)家報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的保有量已經(jīng)達(dá)到了3.27億量，其中汽車(chē)的話(huà)是2.4億量，如果按照10年以上的公股數(shù)來(lái)計(jì)算，或者是按照國(guó)際報(bào)廢率5%來(lái)計(jì)算的話(huà)呢，我們國(guó)家在2020年前后，將會(huì)迎來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢的高峰。所以報(bào)廢車(chē)市場(chǎng)的容量和空間，也會(huì)隨之迅速增長(zhǎng)。

孫穎：以前機(jī)動(dòng)車(chē)一報(bào)廢就作為廢鋼鐵回爐冶煉，新辦法規(guī)定，拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架等五大總成，具備再制造條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，出售給具備再制造能力的企業(yè)予以循環(huán)利用，消除了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)零部件再制造的法律障礙。中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高延莉分析。

高延莉：效率低下，浪費(fèi)資源，附加值低，再加上環(huán)境污染的這么一個(gè)狀況，應(yīng)該是會(huì)得到徹底的解決。全行業(yè)的整體水平也會(huì)提高。

孫穎：高延莉進(jìn)一步分析，回收企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念要改變。

高延莉：就要迫使我們對(duì)回收的價(jià)格要進(jìn)行調(diào)整，可用的零部件可以再利用，但是呢，必須標(biāo)明它是報(bào)廢汽車(chē)的回用件，可以進(jìn)入市場(chǎng)去銷(xiāo)售，這樣一來(lái)呢，報(bào)廢汽車(chē)的價(jià)值就會(huì)有所升高。

孫穎：這也給消費(fèi)者更多的選擇，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任李雨科分析。

李雨科：未來(lái)消費(fèi)者在進(jìn)行汽車(chē)維修的時(shí)候，可以選擇這種再制造的零部件，而不是一味的去追求新的零部件，可以降低消費(fèi)者維修成本。

孫穎：報(bào)廢車(chē)企業(yè)回收難，盈利難，機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主殘值低，責(zé)任輕之間認(rèn)知的矛盾將得以緩解。

高延莉：按照我的報(bào)廢汽車(chē)的殘值來(lái)給我算價(jià)格，對(duì)車(chē)主是一個(gè)鼓勵(lì)，對(duì)于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的回收企業(yè)呢，在它的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)上也會(huì)有所提高，那么這樣一來(lái)呢，報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)輛狀況會(huì)逐年改善，對(duì)我們國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)起到一個(gè)非常好的促進(jìn)作用。

孫穎：按照新辦法，企業(yè)資質(zhì)證明由先證后照，改為先照后證，張穎分析。

張穎：企業(yè)先申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再申辦、復(fù)制、認(rèn)定，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)這個(gè)資格認(rèn)定的話(huà)，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收活動(dòng)。

孫穎：新辦法明確，國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收活動(dòng)。

張穎：比較符合國(guó)務(wù)院印發(fā)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案，也是鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)能夠承擔(dān)它的責(zé)任。

孫穎：新辦法要求回收企業(yè)如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)五大總成等主要部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等信息，并上傳至回收信息系統(tǒng)，做到來(lái)源可查，去向可追。對(duì)危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為加大處罰力度，專(zhuān)家提示消費(fèi)者。

李雨科：報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)只能交售給國(guó)家認(rèn)可的，有資質(zhì)的汽車(chē)回收企業(yè)，如果銷(xiāo)售到其他渠道的話(huà)，是屬于違法行為。

修奇：目前呢，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量是2.4億輛，按照國(guó)際4%—6%的報(bào)廢比例平均水平，未來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)的報(bào)廢規(guī)模會(huì)非常地龐大。機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理不僅關(guān)系著生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也關(guān)乎大家的交通安全。那么隨著報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收政策松綁，國(guó)家總成實(shí)現(xiàn)再利用，如何加強(qiáng)管理，防止一放就亂，尤其是怎樣守牢安全底線(xiàn)，確保報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收市場(chǎng)健康有序的發(fā)展，無(wú)疑是對(duì)政府監(jiān)管能力的一大考驗(yàn)。這些年我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢量不斷攀升，到了2018年已經(jīng)達(dá)到了900多萬(wàn)輛，每年數(shù)百萬(wàn)輛報(bào)廢的汽車(chē)都去哪了呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流入正規(guī)拆解企業(yè)的報(bào)廢汽車(chē)不到30%，一些報(bào)廢汽車(chē)竟從無(wú)資質(zhì)的黃牛之手流入了黑市，改頭換面之后又重新上路行使，帶來(lái)了極大的交通安全隱患，甚至成為流動(dòng)的定時(shí)炸彈。