羅興亞的志愿者們在孟加拉國科克斯巴扎爾（Cox's Bazaar）地區(qū)努力提高90萬難民對新冠肺炎（COVID-19）大流行和颶風(fēng)威脅的意識

在全球受災(zāi)最嚴(yán)重的亞洲及太平洋地區(qū)，新冠肺炎（COVID-19）大流行給數(shù)百萬的移民和流離失所者帶來巨大困難，這些群體亟需被納入正在采取的應(yīng)對措施和經(jīng)濟(jì)緩解措施中。

印度非政府組織“種子”（SEEDS）的聯(lián)合創(chuàng)始人曼努·古普塔（Manu Gupta）表示，這場流行病使我們暴露在21世紀(jì)災(zāi)難的面前，我們再也不能用20世紀(jì)的傳統(tǒng)工具來應(yīng)對挑戰(zhàn)。

在聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室主辦的最新一期關(guān)于“從新冠肺炎大流行中吸取的教訓(xùn)”網(wǎng)絡(luò)研討會上，古普塔先生向包括87個國家的災(zāi)害管理專家在內(nèi)的1000多名聽眾發(fā)表了上述言論。

受新冠肺炎影響，為期三周的封鎖觸發(fā)了印度內(nèi)部的大規(guī)模移民，為婦女和兒童提供的幫助熱線求救電話不斷。

在孟加拉國，為了應(yīng)對新冠肺炎和即將到來的颶風(fēng)季節(jié)的雙重威脅，志愿者們在擁擠的難民營中竭盡全力。這些營地收容了大約90萬羅興亞難民。

飽受戰(zhàn)爭之苦的阿富汗正努力應(yīng)對這一流行病的到來以及200多萬國內(nèi)流離失所者，同時，還要防范來自鄰國伊朗和巴基斯坦的入境者。

這些只是在“減少流離失所者和移民中的新冠肺炎脆弱性”網(wǎng)絡(luò)研討會上強(qiáng)調(diào)的幾個具體問題，來自國際移民組織（IOM）、紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會（IFRC）、美國紅十字會、丹麥難民委員會和印度非政府組織“種子”的其他嘉賓也紛紛發(fā)言。

會議主持者、聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室區(qū)域負(fù)責(zé)人洛雷塔·希伯·吉拉德（Loreta Hieber Girardet）強(qiáng)調(diào)，移民工人匯款在整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，據(jù)估計(jì)，已有4億人參與了匯款或收款，然而，這些匯款現(xiàn)在基本上已經(jīng)停止，這加劇了經(jīng)濟(jì)貧困。

國際移民組織亞太地區(qū)主任瑪麗亞·內(nèi)奈特·莫圖斯（Maria Nenette Motus）表示，移民和流離失所者極其脆弱，而且受新冠病毒的影響不成比例，受制于他們的生活和工作條件，通常建議的預(yù)防措施（如保持社會距離和定期洗手）在這些群體中不太可行。

莫圖斯博士強(qiáng)調(diào)，移民往往被排除在公共醫(yī)療系統(tǒng)之外，并且可能無法接受新冠肺炎的檢測或治療，進(jìn)而導(dǎo)致東道國的疫情惡化。另外，各國政府采取的經(jīng)濟(jì)緩解措施也未曾考慮他們的需求。

由于擔(dān)心疾病傳播，在回國后，移民遭受的污名化和歧視也明顯增加。因此，在國家應(yīng)對新冠肺炎疫情的工作中與他們?nèi)〉寐?lián)系尤為關(guān)鍵。

國際移民組織官員莫圖斯說：“我們應(yīng)始終在一起，沒有一個人被拋棄，這是至關(guān)重要的。”

古普塔博士對這一請求予以回應(yīng)，他表示，印度在正常時期有1.39億國內(nèi)移民。

兩周前，印度政府宣布在全國范圍內(nèi)實(shí)施封鎖。“50多萬人由于缺乏工作和食物而感到絕望，然后步行數(shù)百公里才到達(dá)家中。據(jù)政府估計(jì)，其中至少三分之一的人可能感染新冠病毒。”古普塔博士說。

盡管政府和非政府組織提高了援助，但移民工人制度的缺陷卻得以暴露。在印度，構(gòu)成城市貧困人口大多數(shù)的移民生活在擁擠的環(huán)境中，他們無法保持社會距離或采取必要的衛(wèi)生措施。

他指出，印度目前正在“研究一種可以解決社會距離和衛(wèi)生措施的自下而上的方法”。

美國紅十字會、紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會駐孟加拉國代表阿卡拉·納瓦拉特納（Achala Navaratne）稱，政府、孟加拉國紅新月會和非政府組織“正在準(zhǔn)備使用類固醇（steroids）”，以應(yīng)對可能抵達(dá)科克斯巴扎爾（Cox's Bazaar）地區(qū)34個羅興亞難民營的新冠肺炎疫情，這里收容了大約90萬難民。

羅興亞颶風(fēng)備災(zāi)的志愿者們正在努力適應(yīng)4至5月的颶風(fēng)季應(yīng)急計(jì)劃所面臨的新情況，然而，其個人防護(hù)設(shè)備嚴(yán)重短缺。他們把難民營形容為一個潛在的“火藥箱”，因?yàn)橛?1500名60歲以上的難民生活在這里。

丹麥難民理事會指導(dǎo)專家沙赫扎德·阿莫利（Shahrzad Amoli）表示，阿富汗正面臨來自伊朗和本國的大批入境者，使得因沖突和災(zāi)害（特別是干旱）導(dǎo)致的200多萬國內(nèi)流離失所者人數(shù)增加。

截止到4月9日，阿富汗已有484例新冠肺炎確診病例，其中257例發(fā)生在與伊朗接壤的赫拉特，14例死亡。國內(nèi)流離失所者在獲得援助方面面臨許多挑戰(zhàn)，包括脆弱的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，以及難以獲得工作和基本服務(wù)。

阿莫利女士表示，除此之外，他們有時還受到收容社區(qū)的敵視，因?yàn)檫@些社區(qū)將流離失所者視為一種負(fù)擔(dān)。（作者丹尼斯·麥克萊恩Denis McClean）