2015-08-14 15:13 來源:中國新聞網(wǎng)
一是堅(jiān)決禁止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營,對安全管理責(zé)任不落實(shí)和存在重大安全隱患的企業(yè),要依法責(zé)令停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對整改不達(dá)標(biāo)的,要依法依規(guī)取消其相應(yīng)資質(zhì)。
二是危險(xiǎn)貨物港口要根據(jù)儲存介質(zhì)的危險(xiǎn)和禁忌特性進(jìn)行儲存,建立危險(xiǎn)化學(xué)品物流、儲存、裝卸管理臺賬,嚴(yán)格落實(shí)港口內(nèi)裝卸、過駁、儲存、包裝危險(xiǎn)貨物或者對危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營安全可控。
三是嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營從業(yè)人員的從業(yè)資格管理,加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員以及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)經(jīng)營從業(yè)人員遵章守法意識和安全防范意識,提高安全操作技能。
通知還要求,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全源頭治理。各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化源頭治理,切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全管理水平。
一是科學(xué)制定化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,安全合理選址,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,堅(jiān)決防止盲目投資、盲目發(fā)展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品項(xiàng)目。
二是嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān),對不符合建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要立即停建,對于非法建設(shè)和嚴(yán)重違法的項(xiàng)目,要堅(jiān)決依法關(guān)閉或取消。
三是加快重大危險(xiǎn)源自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造工作,提高裝置的自動化控制水平,減少現(xiàn)場操作人員,提高本質(zhì)安全水平,從源頭上消除安全隱患。
通知強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品事故應(yīng)急處置能力。要針對此次事故救援工作暴露出的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品事故應(yīng)急處置能力建設(shè)。
一是針對可能發(fā)生的各類事故,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品事故應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)應(yīng)急演練。
二是加快整合危險(xiǎn)化學(xué)品物流企業(yè)GPS監(jiān)控平臺、高速公路交通運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、公安交警交通安全管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)資源,統(tǒng)一和規(guī)范地方政府危險(xiǎn)化學(xué)品事故接處警平臺,建立責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
三是在充分發(fā)揮公安消防等專業(yè)救援隊(duì)伍作用的同時(shí),依托相關(guān)企業(yè)和單位,建立危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專門裝備和物資。
四是把事故應(yīng)急意識和自救互救技能教育培訓(xùn)作為全民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,組織開展全方位、多角度的宣傳教育,不斷提高全民事故防范意識和逃生避險(xiǎn)、自救互救技能。
通知強(qiáng)調(diào),深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要加快建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,盡快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級五覆蓋”和嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“五落實(shí)五到位”。
要全面推進(jìn)依法治安,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格事故查處,對典型事故實(shí)行提級調(diào)查、掛牌督辦,查處結(jié)果及時(shí)向社會公布。要深入開展打非治違專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。
要深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,加大各級政府和企業(yè)安全投入,抓預(yù)防重治本,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高安全保障能力,確保生產(chǎn)安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。