三個“橙色預(yù)警”齊發(fā) “呼吸之痛”何時緩解？

12月1日，北京市空氣污染過程仍在繼續(xù)，首次齊發(fā)空氣重污染、霾和大霧三個“橙色預(yù)警”，市民深感“呼吸之痛”。

據(jù)記者了解，近年來，環(huán)保部先后發(fā)布了多個指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地及時制定并完善重污染天氣條件下的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)污染級別，建立響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)北京市規(guī)定，藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警分別指預(yù)測空氣重污染持續(xù)1天、2天、3天、及3天(72小時)以上。不同的預(yù)警級別意味著不同的治霾措施程度。例如，“橙色預(yù)警”時，實(shí)施包括停工、停產(chǎn)在內(nèi)的“四停”措施；發(fā)布一級“紅色預(yù)警”時，進(jìn)一步嚴(yán)格“四停”措施的同時，企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實(shí)行彈性工作制。

對于市民的疑惑，北京市環(huán)保局應(yīng)急處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“事實(shí)上，橙色預(yù)警已經(jīng)包括了大量強(qiáng)制性減排措施，只要認(rèn)真落實(shí)，減排力度一樣大。同時，相對于紅色預(yù)警，啟動時將實(shí)施機(jī)動車單雙號限行、中小學(xué)停課，橙色預(yù)警對市民日常生活影響更小。”

事實(shí)上，關(guān)于是否要從“橙色預(yù)警”升級到“紅色預(yù)警”這一問題的爭論，它關(guān)乎的不僅僅是相關(guān)部門的“面子問題”，更應(yīng)當(dāng)是為未來發(fā)展模式敲響的一記警鐘。

專家指出，“治污減霾藥”其實(shí)沒少吃，效果為何難如人意？根本上還是一些地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式和觀念沒有轉(zhuǎn)變，過度依賴“黑色GDP”，而忽視“綠色GDP”的建設(shè)。

治理霧霾，已經(jīng)成為一場嚴(yán)峻的“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”。近年來，環(huán)保國策入法、污染信息公開、按日計(jì)罰，政績考核方面，各地政府已經(jīng)向著加大資源消耗、環(huán)境損害、產(chǎn)能過剩等指標(biāo)的考核權(quán)重轉(zhuǎn)變……隨著一項(xiàng)項(xiàng)政策和制度的改進(jìn)，人們期待未來的空氣質(zhì)量會逐漸好轉(zhuǎn)。

此外，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的當(dāng)下，有專家建議，唯有打破治污“一畝三分地”，走好“全國一盤棋”，啟動碳排放交易權(quán)，運(yùn)用市場化手段降污，如此或能緩解“霧霾中國”的“呼吸之痛”