2015-12-03 10:38 來源:北京日報
推動資源循環(huán)利用
人均生活垃圾產生量實現(xiàn)“零增長”
節(jié)約資源是破解資源瓶頸約束、保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。作為節(jié)約資源重要舉措之一的垃圾分類,一直以來都是城市管理難啃的“硬骨頭”。
《意見》提出,未來5年將進一步實施循環(huán)發(fā)展引領計劃,加快構建各類廢物分類收集、再生利用、無害化處理的全過程管理體系,努力使各類廢物“能分類、收得全、可再生、全處置”。在此基礎上,須探索推進生活垃圾計量收費,加快布局覆蓋全市的垃圾分類收集、清運、處置體系,加快建設焚燒等資源化處理設施,到2020年,全市人均生活垃圾產生量實現(xiàn)“零增長”,垃圾焚燒比例達到70%,基本實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。
同時,北京市還將通過制定再生資源回收目錄,充分運用物聯(lián)網等新技術,創(chuàng)新再生資源回收模式,推動建立資源再生產品和原料推廣使用制度,全面建設再生資源智能化回收體系。
提升綠化美化品質
各類綠道實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋
“河水潺潺,綠蔭成林”的生活環(huán)境是每一個城市人心之所向?!兑庖姟访鞔_提出,將在平原地區(qū)建設一批郊野公園和森林公園,打造主要鐵路干線和重要道路兩側綠色景觀廊道,創(chuàng)新推動一道、二道綠隔建設,建成集中連片、互聯(lián)互通的環(huán)城公園環(huán),在永定河、北運河、潮白河、拒馬河四條重要水系兩側,因地制宜加寬加厚綠化帶,形成連通區(qū)域、林水相依的生態(tài)廊道。
同時,北京市還將不斷加快推進濕地恢復建設,擴展城市濕地系統(tǒng),恢復和新建濕地1.5萬公頃,完成全市廢棄礦山生態(tài)修復治理10萬畝,實施宜林荒山綠化20萬畝?!兑庖姟诽岢?,力爭到2020年,全市新增城市綠地2300公頃,建成各類綠道1000公里以上,平原地區(qū)森林覆蓋率達到30%以上,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的綠道體系。
環(huán)境污染第三方治理
領導任內環(huán)境破壞終身追責
為從根本上杜絕打著生態(tài)文明旗號而建設的“形象工程”,《意見》還將建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的領導干部政績考核機制,實行領導干部任期內資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益責任制,探索對政府部門領導干部實行自然資源資產和環(huán)境責任離任審計,對造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的,進行問題追溯,實行“黨政同責、終身追責”。
而要實現(xiàn)這一目標,《意見》也給出了明確的路徑,就是必須科學界定生態(tài)保護者與受益者權利義務,加快形成“生態(tài)損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償”的運行機制。要研究生態(tài)系統(tǒng)服務價值測算方法,逐步開展價值評估計算。同時,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償機制,研究完善環(huán)境損害鑒定評估方法,推行第三方生態(tài)環(huán)境損害評估機制,探索環(huán)境仲裁制度,規(guī)范賠償資金使用。
此外,《意見》還提出,將通過政府購買服務、PPP項目合作等方式加大支持力度,引導社會力量投入環(huán)境污染治理。(吳迪 徐靜蕓)