2016-01-07 14:47 來源:中國環(huán)境報
提前預警迅速響應
重污染天氣檢驗能力
2015年入冬以來,京津冀及周邊地區(qū)出現了三次大范圍重污染天氣。2015年11月15日到12月31日,北京市PM2.5濃度比2014年同期上升高達75.9%,造成PM2.5全年改善比例損失15.5個百分點。
三次霧霾中,2015年11月26日至12月1日污染程度最重,北京發(fā)布了橙色而非紅色預警,遭到廣泛質疑。12月5日至12月14日的重污染天氣,北京市首次發(fā)布紅色預警,但是因為通知時間晚等原因略顯倉促。
在前兩次應對基礎上,面對2015年12月18日至24日的重污染天氣,環(huán)境保護部和北京市各級政府在應急響應上更加有序。
2015年12月18日,環(huán)境保護部緊急向12個省級人民政府印發(fā)預警通知,要求啟動應急響應,最大程度減輕污染危害。自12月18日起,環(huán)境保護部重污染天氣應急指揮領導小組連續(xù)5天召開會議,每天調度各地應對情況。截至12月24日,全國共有15個城市先后啟動重污染天氣紅色預警,預警級別和范圍均超以往。
在及時調度、干預地方重污染天氣應急響應的同時,環(huán)境保護部還積極開展現場督查。僅2015年12月18日至12月24日這次重污染天氣過程,環(huán)境保護部就派出14個督查組赴相關地區(qū)開展督查。12月19日至12月23日,各級環(huán)保部門共出動2.7萬人(次),現場檢查企業(yè)2.2萬余家(次)。
同時,京津冀及周邊地區(qū)還啟動了區(qū)域聯(lián)合應急機制,加強重污染天氣信息共享、預報會商和聯(lián)動響應,切實提高了區(qū)域應急效果。
理順工作機制,提前預報預警,開展現場督查,實施聯(lián)防聯(lián)控……環(huán)境保護部、各級政府和相關部門的重污染天氣應急響應在一次次考驗中逐步改進。
加強法制建設,落實政府責任;加大治理力度,減少污染排放,2015年,以改善空氣質量為核心的大氣環(huán)境管理制度正在建立。2016年,是“十三五”開局年,也是新《大氣污染防治法》開始實施的一年,環(huán)境保護部將繼續(xù)把切實改善環(huán)境質量作為大氣污染防治工作的重點,強化考核、落實責任、促進協(xié)作。