開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控十分及時(shí)，污染控制措施取得較好效果
問(wèn)：京津冀及周邊聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)對(duì)重污染的效果如何？
答：研究表明，PM2.5既有一次排放，也有很大一部分是二次污染，其中的有機(jī)物、硫酸鹽、硝酸鹽和銨鹽主要來(lái)源于氣態(tài)污染物的化學(xué)轉(zhuǎn)化，其特性之一就是通過(guò)大氣環(huán)流從一個(gè)地方傳輸?shù)搅硪粋€(gè)地方，導(dǎo)致區(qū)域性污染。京津冀中南部區(qū)域處于同一個(gè)大氣流場(chǎng)，在區(qū)域和局地風(fēng)場(chǎng)的作用下，各地排放污染物相互輸送、回流混合，這時(shí)候各地的重污染往往是本地排放與外地傳輸疊加的結(jié)果。京津冀及周邊地區(qū)在秋冬季經(jīng)常出現(xiàn)多個(gè)城市同時(shí)發(fā)生重污染天氣的情況，整個(gè)區(qū)域都被污染團(tuán)覆蓋，單個(gè)城市獨(dú)自采取行動(dòng)難以達(dá)到治污控霾的效果，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控勢(shì)在必行。
空氣質(zhì)量模擬結(jié)果顯示，重污染天氣過(guò)程期間區(qū)域大氣污染物傳輸對(duì)北京市大氣PM2.5的濃度貢獻(xiàn)往往超過(guò)30%。這時(shí)，單個(gè)城市獨(dú)自采取行動(dòng)難以達(dá)到治霾效果，統(tǒng)一預(yù)警、統(tǒng)一行動(dòng)，開(kāi)展區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控是最有效的選擇?？諝赓|(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和模型計(jì)算結(jié)果均表明，2015年12月兩次紅色預(yù)警減排措施，使得北京市PM2.5濃度下降17%至25%左右。在這次重污染期間，氣象條件非常不利于污染物擴(kuò)散，有的城市局地氣象條件很容易導(dǎo)致污染物聚集。
2013年以來(lái)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由北京市牽頭建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，包括京津冀晉魯豫蒙7省市在內(nèi)，開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加大區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)力度。目前，京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。自11月以來(lái)，環(huán)境保護(hù)部在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)出京津冀及周邊地區(qū)可能出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的重污染天氣過(guò)程時(shí)，都及時(shí)函告相關(guān)省市，各地根據(jù)重污染天氣情況發(fā)布與之相符的預(yù)警級(jí)別，同時(shí)派出督查組強(qiáng)化問(wèn)責(zé)和新聞媒體曝光。以12月2日至4日京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣過(guò)程為例，從實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，區(qū)域共同采取應(yīng)對(duì)措施，污染減排效果平均在15%左右，京津冀PM2.5日均濃度平均下降20微克/立方米左右，北京、保定、廊坊等城市甚至超過(guò)50微克/立方米。
針對(duì)這次出現(xiàn)的持續(xù)重污染天氣，環(huán)境保護(hù)部依據(jù)已有科學(xué)研究成果和大氣污染治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)采取統(tǒng)一預(yù)警應(yīng)急行動(dòng)，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控是十分及時(shí)和果斷的。從初步的觀測(cè)結(jié)果看，北京市實(shí)際空氣質(zhì)量明顯好于預(yù)測(cè)值，說(shuō)明紅色預(yù)警所采用的大氣污染控制措施取得了較好的效果，也增強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)對(duì)重污染天氣的信心，證明目前治霾的方向是正確的、采取的措施是有效的。
同時(shí)，我們也應(yīng)該意識(shí)到，污染產(chǎn)生不是一時(shí)一日，污染治理也難一蹴而就。京津冀區(qū)域正處在工業(yè)化和后工業(yè)化過(guò)程疊加的時(shí)期，燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車和居民生活排放量都處于高位，大氣污染防治任務(wù)還很艱巨，要徹底改善環(huán)境空氣質(zhì)量，必須堅(jiān)持不懈地扎實(shí)推進(jìn)污染物減排工作。我們既要對(duì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)對(duì)重污染天氣有信心，也要對(duì)大氣污染治理的長(zhǎng)期過(guò)程有耐心。只要大家齊心協(xié)力、全社會(huì)共同減排，重污染天氣就會(huì)越來(lái)越少，環(huán)境空氣質(zhì)量就會(huì)越來(lái)越好。（記者王昆婷）