馬達加斯加將預警和防備視為降低災害風險的關鍵

2017-08-15 12:11 來源:聯(lián)合國減少災害風險辦公室非洲區(qū)域辦事處

國家風險和災害管理辦公室(BGNRC)和安塔那利佛研究所和地球物理觀測站(IOGA)——安塔那利佛大學科學系負責地質災害警報的技術部門密切合作,開發(fā)工具,提高公眾防范意識,進行實地評估。蒂埃里·文蒂(Thierry Venty)先生指出,一旦確定氣旋將襲擊馬達加斯加,人們將獲悉其強度、發(fā)展方向和定位,以減少生命和生計損失。

“我們在區(qū)域和國家應急計劃中定義的各種通信渠道,如廣播、電視、手機短信服務和社區(qū)的關鍵人物等,通知所有社區(qū)和建議他們應該為每個級別的颶風警報采取相應的行動。”他解釋道,除了通過信息、教育和交流戰(zhàn)略,大力提高人們的防范意識外,還應派出國家一級隊伍,支持各地方當局和利益攸關方做好準備迎接颶風。

2016年2月,馬達加斯加修訂了《災害和風險管理法》,其中包括一項關于災害和風險管理的最新戰(zhàn)略,已于2016年9月得到政府的批準。這兩個文件均以2015年通過的“仙臺減少災害風險框架”為依據(jù),并對好的防御措施做了記錄。

馬達加斯加災害和風險管理由全國災害和風險管理委員會負責,其中包括政府和利益攸關方。通過該委員會成員分享經(jīng)驗,并能夠向國家風險和災害管理辦公室提供建議,幫助完善國家災害風險管理戰(zhàn)略實施方案。

蒂埃里·文蒂(Thierry Venty)先生說:“有必要引導更多的方案來支持組織、社區(qū)和家庭改善他們的風險文化。除了提高人們減少災害風險的意識外,重要的是利用迄今取得的成就,在分享知識和技能中獲得最佳防御措施。國家風險和災害管理辦公室正在實施教育兒童的項目,向公眾開展培訓,通過媒體進行宣傳,但這些還不足以彌補馬達加斯加所有活動部門和該國所有地區(qū)面臨的一切風險。”

馬達加斯加于2016年9月參加了全區(qū)印度洋海嘯演習,并用它來檢查其在國家和地方各級之間的信息共享做法,這是一項適用于所有災害的壓力測試。蒂埃里·文蒂(Thierry Venty)先生說:“我們從這個演習中吸取了從預測到警報,信息管理和協(xié)調等準備階段的經(jīng)驗教訓,這些在改善內部組織方面發(fā)揮了關鍵作用。”

受熱帶氣旋“愛娜沃”影響的一半以上的人口被評估為能夠重建房屋。然而,國家風險和災害管理辦公室強調這部分人群仍然需要援助重建更好的高標準的傳統(tǒng)家庭,以便今后更好地保護每個家庭。

國家風險和災害管理辦公室確定了從旋風中獲得的最大經(jīng)驗教訓作為預防和備災的重要性。信息管理從信息收集到保護和共享信息的各個環(huán)節(jié)都將得到改善,加強了國家和地方各級利益攸關方的協(xié)調。國家風險和災害管理辦公室還指出,需要通過其網(wǎng)站及其與媒體的溝通來改進其實時通信。

馬達加斯加政府采取的一個關鍵步驟是將減少災害風險納入國家發(fā)展政策,并在所有國家減貧方案中考慮減少災害風險。該國2015年至2019年國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略重點之一就是對自然資本進行估值,并加強對災害風險的抵御能力。

為了通報這一進程,聯(lián)合國減少災害風險辦公室向政府提供技術支持,包括風險分析,并發(fā)布了“減少災害風險的公共投資計劃和融資戰(zhàn)略”報告,以促進風險信息發(fā)展規(guī)劃的實施。(作者伊芙琳·卡蘭賈Evelyne Karanja)

責編:母晨靜