科學、系統(tǒng)、規(guī)范地加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對管理，是各級人民政府和衛(wèi)生行政部門面臨的一項重大課題。今天和大家說第3集——對決禽流感。

2004年1月27日，廣西隆安縣發(fā)生高致病性禽流感疫情，此后疫情迅速蔓延。面對嚴峻形勢，黨中央、國務院果斷決策，對防治工作作出緊急部署。

禽流感，是禽類流行性感冒的簡稱，它是一種由甲型流感病毒的一種亞型（也稱禽流感病毒）引起的傳染性疾病，被國際獸疫局定為甲類傳染病，又稱真性雞瘟或歐洲雞瘟。不僅是雞，其他一些家禽和野鳥都能感染禽流感。按病原體類型的不同，禽流感可分為高致病性、低致病性和非致病性禽流感三大類。非致病性禽流感不會引起明顯癥狀，僅使染病的禽鳥體內產生病毒抗體。低致病性禽流感可使禽類出現輕度呼吸道癥狀，食量減少，產蛋量下降，出現零星死亡。高致病性禽流感最為嚴重，發(fā)病率和死亡率均高，感染的雞群常常“全軍覆沒”。

禽流感作為一種急性傳染病，也能感染人類，感染后的癥狀主要表現為高熱、咳嗽、流涕、肌痛等，多數伴有嚴重的肺炎，嚴重者心、腎等多種臟器衰竭導致死亡，病死率很高。此病可通過消化道、呼吸道、皮膚損傷和眼結膜等多種途徑傳播，人員和車輛往來是傳播本病的重要因素。

禽流感不是發(fā)現于當代，在歷史上的很長一段時間內，人們都稱之為雞瘟，早在1878年，意大利便有報道。1901年，醫(yī)學家證實其病原為濾過性病原體，1955年才證實該病原為甲型流感病毒的一員。

據醫(yī)學家稱，1918年爆發(fā)的“西班牙流感”便與禽流感有關，導致5000萬人死亡。流感于1918年初期開始發(fā)病，年底時達到高峰，1919年悄然消失，但當時致病原因還不為人所知。

2004年1月23日，廣西隆安縣丁當鎮(zhèn)一個體養(yǎng)鴨場發(fā)生禽只死亡，經當地獸醫(yī)部門初步診斷為疑似高致病性禽流感，當地政府立即按規(guī)定將病料送國家禽流感參考實驗室進行病原分離和鑒定，同時依照《動物防疫法》對疫區(qū)進行了封鎖，撲殺了疫點周圍3公里范圍內所有1.4萬只家禽，對5公里范圍內的家禽進行了強制免疫。

2004年1月27日，國家禽流感參考實驗室最終確診發(fā)生在廣西隆安縣丁當鎮(zhèn)的禽只死亡為H5N1亞型高致病性禽流感。

2004年1月26日，湖北省武穴市一林場養(yǎng)雞專業(yè)戶和湖南省武岡市一養(yǎng)鴨戶也出現禽只死亡，當地獸醫(yī)部門初步診斷為疑似高致病性禽流感。針對這種情況，湖北省緊急采取措施對疫區(qū)的家禽實行了撲殺和強制免疫，從27日到28日對武穴市張嶺上村3公里范圍內的家禽進行了撲殺，并對張嶺上村3公里至5公里范圍內的家禽進行強制免疫。湖北省衛(wèi)生廳派出工作人員到現場進行嚴格普查和監(jiān)控，并對疫點和疫區(qū)進行反復消毒。

2004年1月28日，湖南省武岡市日前出現疑似禽流感。湖南省省委領導當即指示采取一切措施，嚴密監(jiān)視省內疫情動態(tài)，防止疫情擴散。1月27日晚至28日凌晨，湖南省緊急召開省長辦公會議，對防治禽流感工作作了具體部署。周伯華提出三項措施：一是在已派2個專業(yè)防治小組的基礎上，再派出由省農業(yè)廳、省畜牧局主要領導帶隊的專家小組，緊急趕赴一線，會同當地政府組織搞好疫情防治工作；二是對疫點3公里以內的所有家禽3天內徹底撲殺完畢，省里撥出專項工作經費，并對疫區(qū)內撲殺的家禽給予一定經濟補償，盡量減輕農民損失；三是對疫區(qū)范圍內的家禽及其產品一律禁止外運，以確保有效控制禽流感疫情。