科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)管理,是各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門面臨的一項(xiàng)重大課題。今天和大家說(shuō)第4集——對(duì)決禽流感。
2004年1月27日,廣西隆安縣發(fā)生高致病性禽流感疫情,此后疫情迅速蔓延。
2005年11月6日,安徽省安慶市樅陽(yáng)縣一名女患者感染禽流感死亡。11月11日,安慶市休寧縣一名35歲女患者感染禽流感死亡。
2005年11月8日,遼寧省黑山縣一名31歲女患者確診感染禽流感,已痊愈。
2005年11月23日,廣西壯族自治區(qū)資源縣一名10歲女學(xué)生確診感染禽流感,并于12月16日搶救無(wú)效死亡。
2005年12月4日,江西省遂川縣發(fā)現(xiàn)一例感染高致病性禽流感病例患者于12月30日搶救無(wú)效死亡。
2005年12月21日,福建省三明市,一工廠女工患禽流感,搶救無(wú)效死亡。
2006年1月23日,四川省成都市一女性患者不治身亡,這是我國(guó)出現(xiàn)的第7列禽流感死亡病例。
此次禽流感的爆發(fā),中共中央、國(guó)務(wù)院緊急出臺(tái)新舉措,以應(yīng)對(duì)疫情,保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
內(nèi)蒙古出現(xiàn)禽流感疫情之后,10月20日,國(guó)務(wù)院召開防控高致病性禽流感工作會(huì)議。
2005年10月21日,國(guó)家衛(wèi)生部、香港特區(qū)政府衛(wèi)生福利及食物局、澳門特區(qū)政府社會(huì)文化司在云南省昆明市共同簽署《關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的合作協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議,內(nèi)地和香港、澳門特區(qū)以后在任何一地發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),可在人力技術(shù)和物資上,建立互相協(xié)調(diào)、支持的機(jī)制。三地亦可在相關(guān)各方同意時(shí),互派專業(yè)人員參與處理事件。
2005年11月2日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,分析研究高致病性禽流感疫情形勢(shì),部署進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作。
2005年11月3日,根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定,全國(guó)防控高致病性禽流感指揮部正式啟動(dòng)工作。全國(guó)防控高致病性禽流感指揮部下設(shè)6個(gè)工作組和辦公室。
2005年11月18日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》,從而為做好禽流感防控工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保證。之前,從2004年以來(lái),國(guó)務(wù)院已先后發(fā)布實(shí)施了《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,農(nóng)業(yè)部先后發(fā)布實(shí)施了《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范》《應(yīng)對(duì)人禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案》等技術(shù)方案,有效規(guī)范了疫情處置工作。
為支持家禽業(yè)發(fā)展,11月18日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了9項(xiàng)家禽業(yè)發(fā)展扶持政策,政府對(duì)因禽流感受損的養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)償,對(duì)撲殺的家禽,由中央和地方財(cái)政共同給予補(bǔ)償。并通過(guò)免征所得稅、減免政府性基金和行政收費(fèi)、增加流動(dòng)資金貸款和財(cái)政貼息、救濟(jì)困難農(nóng)民等措施,維護(hù)家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
為提高公眾對(duì)禽流感的認(rèn)知能力,普及防控知識(shí),農(nóng)業(yè)部組織印制了700萬(wàn)張防控高致病性禽流感明白紙,60萬(wàn)張高致病性禽流感防控指示掛圖和20萬(wàn)冊(cè)防控禽流感口袋書,免費(fèi)發(fā)放到村到戶。此外,政府還通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向廣大群眾宣傳禽流感科普知識(shí)和國(guó)家的政策、措施。積極開展禽流感技術(shù)咨詢,增強(qiáng)群眾防范意識(shí),提高自我防護(hù)能力。