聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室負責(zé)人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士在突尼斯舉行的“非洲-阿拉伯國家減少災(zāi)害風(fēng)險聯(lián)合論壇”閉幕式上講話。

第一屆非洲-阿拉伯國家減少災(zāi)害風(fēng)險聯(lián)合論壇于本周末閉幕，閉幕式上60多個聯(lián)合國成員國承諾以后將在減少災(zāi)害損失方面采取行動，攜手應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。

非洲-阿拉伯減少災(zāi)害風(fēng)險合作主席公報將這些挑戰(zhàn)列為“風(fēng)險驅(qū)動因素，如貧窮和不平等的后果、氣候變化和可變性、無計劃和快速城市化、土地管理不善以及人口結(jié)構(gòu)變化等復(fù)雜因素”。

他們還誓言要“抓住沖突后重建的機會，通過投資于有彈性和可利用的基礎(chǔ)設(shè)施以更好地重建，仿效非洲和阿拉伯政府的例子，將減少災(zāi)害風(fēng)險納入國家和部門投資規(guī)劃，并由中央財政和規(guī)劃部負責(zé)”。

本屆論壇選在國際減災(zāi)日閉幕，其主題是“全民抗災(zāi)”，重點關(guān)注減少災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。

此前，聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室于周中發(fā)布的一份報告顯示，過去20年3萬億美元的經(jīng)濟損失可能只是冰山一角，因為有記錄的災(zāi)難事件中63%的經(jīng)濟數(shù)據(jù)無法獲得。

突尼斯地方事務(wù)和環(huán)境部長里達·穆瓦哈爾（Riadh Mouakhar）博士發(fā)表了聯(lián)合公報，闡明了這兩個地區(qū)所有國家的承諾，即通過今年3月啟動的仙臺框架監(jiān)測系統(tǒng)改善災(zāi)害損失數(shù)據(jù)的收集。

他們還同意在未來兩年內(nèi)制定國家和地方減災(zāi)戰(zhàn)略。2020年的最后期限是在全球減少災(zāi)害損失計劃即仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架中規(guī)定的。

非洲-阿拉伯減災(zāi)合作公報是在《關(guān)于加速仙臺框架的突尼斯宣言》《非洲減災(zāi)區(qū)域戰(zhàn)略》以及第四屆阿拉伯減少災(zāi)害風(fēng)險會議的《突尼斯宣言》分別通過之后發(fā)布的。

秘書長減少災(zāi)害風(fēng)險特別代表瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士在閉幕式上表示，作為仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架的監(jiān)護人，聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室對各會員國負有特殊責(zé)任。

瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士說：“因此，當(dāng)聽到非洲和阿拉伯國家目前為實現(xiàn)七項目標所采取的具體步驟時，特別是減少生命損失、受災(zāi)人數(shù)、經(jīng)濟損失以及對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的破壞，我感到十分鼓舞。”

“鑒于你們面臨的共同挑戰(zhàn)，在這兩個地區(qū)舉行聯(lián)合會議可謂是一項成功的試驗。你們合作的承諾讓大家認識到災(zāi)害無國界這一事實。”瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士說。

非洲聯(lián)盟農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)專員約瑟法·薩科（Josefa Sacko）大使表示，非洲聯(lián)盟將與合作伙伴共同實施仙臺框架，提高能力，促進立法變革和加強預(yù)警系統(tǒng)。

“非洲聯(lián)盟將尋求合作，通過減少災(zāi)害風(fēng)險實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。災(zāi)難沒有地理界限。”約瑟法·薩科（Josefa Sacko）大使說。

阿拉伯國家聯(lián)盟助理秘書長阿貝拉蒂夫·阿比德（Abellatif Abid）先生強調(diào)利用技術(shù)和社會媒體來加深對災(zāi)害風(fēng)險的理解，他還強調(diào)了在災(zāi)害風(fēng)險管理領(lǐng)域授權(quán)地方當(dāng)局的必要性。

瑞士駐突尼斯大使館合作主任羅曼·達貝拉（Romain Darbellay）先生向與會人員發(fā)出邀請，邀請他們參加2019年5月在日內(nèi)瓦舉行的減少災(zāi)害風(fēng)險全球論壇，該論壇的主題為“彈性紅利——邁向可持續(xù)和彈性社會”。

“沒有災(zāi)害和氣候風(fēng)險管理，發(fā)展就無法持續(xù)。你們今天在這里討論的話題與明年將在日內(nèi)瓦進行的討論密切相關(guān)。這些區(qū)域平臺的成果將在2019年融入全球平臺和高層政治論壇。”羅曼·達貝拉（Romain Darbellay）先生說。（作者丹尼斯·麥克萊恩Denis McClean）