德黑蘭培訓(xùn)研討會(huì)匯集來自中央和地方政府、聯(lián)合國、人道主義組織、學(xué)術(shù)界和媒體的人員

伊朗最近的洪水摧毀了基礎(chǔ)設(shè)施，淹沒了農(nóng)場，并使近30萬人流離失所。官方估計(jì)損失約為25億美元。這場災(zāi)難是政府和合作伙伴在加強(qiáng)該國抗災(zāi)能力方面所做努力的一個(gè)挫折。

雖然國際機(jī)構(gòu)正準(zhǔn)備為伊朗提供有關(guān)洪水響應(yīng)的支持，但需要擴(kuò)大長期措施，以防止此類災(zāi)害再次發(fā)生。這場災(zāi)難給4月22日至24日在德黑蘭舉行的聯(lián)合國培訓(xùn)研討會(huì)增添了新的緊迫感，開辦研討會(huì)是為了增強(qiáng)伊朗國家機(jī)構(gòu)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。

該研討會(huì)是由聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室、亞洲及太平洋災(zāi)害信息管理發(fā)展中心和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署與伊朗規(guī)劃預(yù)算組織和國家災(zāi)害管理組織合作舉辦的。三個(gè)聯(lián)合國實(shí)體共同領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合國區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的減災(zāi)和抗災(zāi)工作組。

為期三天的研討會(huì)提供了關(guān)于通過仙臺(tái)框架監(jiān)測系統(tǒng)來統(tǒng)計(jì)伊朗災(zāi)害損失數(shù)據(jù)的培訓(xùn)。跟蹤災(zāi)害損失，特別是經(jīng)常發(fā)生的中小型災(zāi)害中獲得的信息，對(duì)于制定基于數(shù)據(jù)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和災(zāi)害損失評(píng)估至關(guān)重要。此外，各種數(shù)據(jù)的可用性有助于官員識(shí)別以前未注意到的趨勢，并突出影響災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的跨領(lǐng)域問題。

伊朗國家災(zāi)害管理組織信息中心負(fù)責(zé)人馬赫迪·拉馬蒂內(nèi)賈德（Mahdi Rahmatinejad）先生說：“洪水不僅是由高降雨量造成的，還受建筑環(huán)境中其他因素的影響，例如砍伐森林。我們需要了解并管理風(fēng)險(xiǎn)，這不僅需要?dú)庀髷?shù)據(jù)，還需要關(guān)于誰處于危險(xiǎn)之中的信息，包括人口統(tǒng)計(jì)信息，以及他們的具體弱點(diǎn)。”

伊朗位于地震活動(dòng)最活躍的地區(qū)，據(jù)聯(lián)合國國際地震研究所估計(jì)，地震造成的死亡人數(shù)最多，加上干旱和洪水，平均每年造成50億美元的損失。盡管如此，伊朗在擴(kuò)大減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)方面取得了穩(wěn)步進(jìn)展，立法機(jī)構(gòu)還將通過一項(xiàng)新的災(zāi)害管理法，這將使國家災(zāi)害管理組織負(fù)責(zé)人對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，并促進(jìn)該國制定國家減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略。

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室亞太區(qū)域辦事處負(fù)責(zé)人洛蕾塔·希伯·吉拉德（Loretta Hieber Girardet）女士說：“作為此次研討會(huì)的后續(xù)行動(dòng)，我們計(jì)劃通過支持伊朗政府制定并實(shí)施其首個(gè)全面的國家減災(zāi)戰(zhàn)略，來繼續(xù)聯(lián)合國的這一項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。”

妥善管理災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)需要采取全面的多利益相關(guān)者方法。制定國家減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略將有助于伊朗重點(diǎn)關(guān)注如何減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)并確定行動(dòng)重點(diǎn)。

研討會(huì)期間提出的一個(gè)問題是需要加強(qiáng)伊朗的多災(zāi)種預(yù)警系統(tǒng)，重點(diǎn)是根據(jù)地方官員和各階層人口的要求調(diào)整下游警報(bào)。除洪水、干旱和地震外，部門代表還強(qiáng)調(diào)需要加強(qiáng)當(dāng)?shù)仡A(yù)測能力并盡量減少極端溫度的影響。伊朗目前正處于一個(gè)不尋常的寒流中，而國家災(zāi)害管理組織已被召集來幫助應(yīng)對(duì)威脅農(nóng)田的蝗蟲群。

馬赫迪·拉馬蒂內(nèi)賈德（Mahdi Rahmatinejad）先生說：“我們需要建立一個(gè)更具影響力的預(yù)警系統(tǒng)，我們需要傳播容易理解和有用的預(yù)警信息，這可以幫助市政官員做出正確的決策，幫助人們及時(shí)采取保護(hù)措施。”

國家官員從這次研討會(huì)中獲得知識(shí)，現(xiàn)在能更好地了解他們的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)狀況。他們還可以更好地增強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)，以便在災(zāi)難發(fā)生之前向社區(qū)發(fā)出預(yù)警，減少未來的損失。