世界重建大會開幕式上從左至右分別是:聯(lián)合國秘書長減少災害風險特別代表瑪米·米足特瑞(Mami Mizutori)、世界銀行的薩梅赫·瓦巴(Sameh Wahba)、聯(lián)合國開發(fā)計劃署的阿薩卡·奧凱(Asaka Okai)和歐盟駐日內(nèi)瓦代表團的卡爾·希格拉德(Carl Hallergard)
包容性問題已變成了一個標簽。在第四屆世界重建大會、第二屆多災害預警會議和科學與政策論壇上,包容性不斷提升。這些會議是全球減少災害風險平臺的一部分。
聯(lián)合國秘書長減少災害風險特別代表瑪米·米足特瑞(Mami Mizutori)女士在第四屆世界重建大會開幕式上表示,災后重建工作應被視為“糾正社會現(xiàn)有不平等的機會,并確保在重建過程中以實際方式解決這些不平等問題。”
她說:“災難發(fā)生后,為了盡可能多地幫助人們,那些已經(jīng)被邊緣化的人可能會陷入困境。”
“我們在本次大會和全球平臺上有一個很好的機會,強調(diào)在國家和地方減少災害風險戰(zhàn)略中解決這個問題的重要性,根據(jù)仙臺框架目標(e),該戰(zhàn)略應在2020年之前到位。”
世界銀行災害風險管理和恢復的主管薩梅赫·瓦巴(Sameh Wahba)談到了殘疾人的困境以及他們面臨的災害風險更大。世界銀行承諾到2020年,所有災后重建的公共設施將考慮殘疾人。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署危機局局長阿薩卡·奧凱(Asaka Okai)強調(diào)了這一舉措的必要性,她認為災害死亡率“高度性別化”,婦女和女孩占大多數(shù)災害傷亡人數(shù)的60%。
阿薩卡·奧凱(Asaka Okai)女士強調(diào)了各種災難如何對已經(jīng)生活在社會邊緣的人們造成災難性后果。她回憶起2015年尼泊爾地震導致75萬人跌入貧困線以下,莫桑比克有2000名殘疾人在最近的颶風之后無家可歸。
歐盟駐日內(nèi)瓦代表團副團長卡爾·希格拉德(Carl Hallergard)也對特定人群在重建工作中被進一步邊緣化表示深切關注,并表示歐盟20%的海外發(fā)展援助現(xiàn)在將支持社會包容性和人類發(fā)展。
莫桑比克是第二屆多災害預警會議開幕式上的中心部分,莫桑比克氣象研究所副所長穆薩·穆斯塔法(mussa mustafa)強調(diào)了在颶風“伊代”和颶風“肯尼斯”襲來時,預警的不足之處。
穆薩·穆斯塔法(mussa mustafa)先生表示,雖然收到有關颶風“伊代”的警告,但沒有發(fā)布洪水警告,也沒有針對貝拉和周邊地區(qū)發(fā)布應急計劃,這些地區(qū)在幾天內(nèi)達到年降雨量的30%而與外界隔絕。
他強調(diào)了試圖說服窮人及時撤離的挑戰(zhàn),因為他們害怕放棄自己的財產(chǎn),有些人甚至說他們寧愿死也不愿離開自己的家園。
穆薩·穆斯塔法(mussa mustafa)表示,貝拉和彭巴地區(qū)從這兩個颶風中獲得的經(jīng)驗是轉向基于影響的預測信號,他們已經(jīng)在試驗。這場災難暴露了缺乏抵御極端天氣事件的基礎設施。
聯(lián)合國環(huán)境部前首席科學家、國際科學理事會理事杰奎琳·麥克格雷德(Jacqueline McGlade)教授在科學與政策論壇開幕式上強調(diào),在重大災害事件發(fā)生后,我們需要處理好心理健康問題,在進行建筑施工時應考慮抗震標準。
她還強調(diào)需要在“重建更好的計劃”中關注糧食,并為農(nóng)民創(chuàng)造機會,建議種植耐鹽和抗旱的食物。
杰奎琳·麥克格雷德(Jacqueline McGlade)說:“有時災難過后,需要耐心。長期的科學研究是我們需要去的地方。”(作者丹尼斯·麥克萊恩Denis McClean)