圖片來源：《2019年全球評估報(bào)告》（GAR2019）

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室對減災(zāi)戰(zhàn)略進(jìn)行評估——以支持仙臺框架和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施

白俄羅斯和摩爾多瓦是第一批接受聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室協(xié)調(diào)的獨(dú)立多方利益相關(guān)者評估的國家，以確保其減災(zāi)戰(zhàn)略具有包容性和穩(wěn)健性，并符合《仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》（SFDRR）中提出的建議。

為了實(shí)現(xiàn)《仙臺框架》關(guān)于建立抗災(zāi)能力和減少災(zāi)害影響的總體目標(biāo)，該框架商定了七項(xiàng)全球目標(biāo)和四項(xiàng)優(yōu)先行動。目標(biāo)E旨在到2020年大幅度增加采取國家和地方減災(zāi)戰(zhàn)略的國家數(shù)量，這有助于實(shí)現(xiàn)仙臺的全部目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，來自歐洲和中亞的成員國正在與聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室合作，以提高其計(jì)劃的有效性，增強(qiáng)抗災(zāi)能力。

為了加快《仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》的實(shí)施，并在2030年發(fā)展議程上建立一致性，聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室制定了一套強(qiáng)有力的方法，以支持對國家減災(zāi)戰(zhàn)略進(jìn)行獨(dú)立評估。其目的是在滿足弱勢群體的需求的同時(shí)，提高效率和相關(guān)性，確?？沙掷m(xù)性，并在國家、區(qū)域和國際各級增強(qiáng)對減災(zāi)議程的信心和主人翁感。

獨(dú)立評估小組由來自歐洲科學(xué)和技術(shù)咨詢小組、金融機(jī)構(gòu)、地方政府、議會、私營部門、民間社會、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、仙臺框架國家協(xié)調(diào)中心的代表和專家，以及其他減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域有經(jīng)驗(yàn)的同行組成，共同致力于評估正在制定的策略的結(jié)構(gòu)、實(shí)質(zhì)和一致性。

評估小組分析了白俄羅斯和摩爾多瓦的減災(zāi)戰(zhàn)略，并就如何最好地確保減少現(xiàn)有災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和避免創(chuàng)造新風(fēng)險(xiǎn)方面提供了建議。這些建議包括：整合國家和地方風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的建議；明確參與風(fēng)險(xiǎn)管理的所有利益相關(guān)者的角色和職責(zé)；將減災(zāi)納入基礎(chǔ)設(shè)施、水和衛(wèi)生、能源、教育、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的主流；與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和其他全球議程建立一致性。

摩爾多瓦緊急情況總檢查局國際合作方向負(fù)責(zé)人斯維特拉娜·德羅博特（Svetlana Drobot）女士在協(xié)調(diào)與國家主管部門的關(guān)系時(shí)說：“這是一個(gè)非常受歡迎的審查進(jìn)程，有助于確保我們的國家減災(zāi)戰(zhàn)略盡可能有效、包容和可持續(xù)。”

2020年，聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室計(jì)劃在保加利亞、斯洛文尼亞、波蘭、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦進(jìn)行同樣的演習(xí)，與當(dāng)局密切合作，以加強(qiáng)其國家減災(zāi)戰(zhàn)略。