從左起：瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori），薩梅·瓦赫巴（Sameh Wahba），穆罕默德·布斯拉維（Mohamed Boussraoui），吉諾·范貝京（Gino Van Begin），勞倫·索金（Lauren Sorkin），埃斯特班·萊昂（Esteban Leon）

“大膽思考，機會就在那里。如果你想讓它的影響力縮小，它就會縮小。如果你想讓它的影響力變大，它就會變大……讓我們開展這項運動吧，以便在全球產生持久影響。”

在周六舉行的世界城市論壇上，聯(lián)合國人居署執(zhí)行主任邁蒙·穆罕默德·謝里夫（Maimunah Mohd Sharif）用此番振奮人心的話語，敦促成員們在接下來的十年間，將聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯（Antonio Guterres）呼吁的十年行動城市抗災（MCR）運動提升到另一個水平。

謝里夫女士是馬來西亞檳城島的前市長，她對洪水和海嘯等在內的城市風險深為熟識，在周六的合作伙伴會議上她致辭表示，考慮到這場運動的后續(xù)倡議，決定將其命名為“城市抗災運動2030”。

她說，聯(lián)合國人居署自十年前開始在城市抗災運動中發(fā)揮中心作用，并幫助這項運動發(fā)展到4300多個城鎮(zhèn)，對此感到十分自豪。

謝里夫女士說，單靠地方政府是無法解決災害風險問題的，因為它是包括國家、地方和國際參與者在內的生態(tài)系統(tǒng)的一部分。要想成功地建設城市抗災能力，不僅需要從國家到地方政府的縱向整合，還需要地方合作伙伴的橫向整合。

城市抗災運動幫助在地方層面實施了強有力的政策，謝里夫女士期待在未來十年內制定一項以行動為導向的議程。

聯(lián)合國減少災害風險辦公室負責人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）召集了來自聯(lián)合國人居署、地方政府促進可持續(xù)發(fā)展理事會（ICLEI）、城市和地方政府聯(lián)合會（UCLG）、世界城市數(shù)據(jù)理事會、世界銀行集團和國際紅十字會與紅新月會聯(lián)合會的代表，于周六一起討論關于“城市抗災運動2030”的提案草案。

瑪米·米足特瑞女士說：“下一個階段應該是從倡導轉向更加注重執(zhí)行，以便城市切實和顯著地提高抵御風險的能力。”

在世界城市論壇的正式開幕式上，聯(lián)合國秘書長在一段視頻講話中說，四分之一的城市居民生活在貧民窟般的環(huán)境中，而只有一半的人能夠方便地乘坐公共交通工具。

當天晚些時候，聯(lián)合國減少災害風險辦公室代表桑賈亞·巴蒂亞（Sanjaya Bhatia）在一次網(wǎng)絡活動中首次公開了“城市抗災運動2030”的計劃草案，同時提出這樣一個問題：“隨著城市需求的增長和支持力度的加大，城市抗災運動的繼任者應該是什么樣子？”

該計劃提出了一個路線圖，以激勵地方層面采取行動和作出承諾，減少災害風險，適應氣候變化。

世界銀行災害風險管理全球總監(jiān)薩薩梅·瓦赫巴（Sameh Wahba）闡述了這一挑戰(zhàn)的規(guī)模。他說，世界銀行預測，到2030年，每年的災害損失將達到3140億美元，如果不采取行動，將有7700萬城市居民面臨陷入貧困的風險。同時，他承諾全力支持這項新倡議。

代表城市和地方政府的兩個最強大網(wǎng)絡的領導人也承諾繼續(xù)參與新伙伴關系，并動員其成員參加。

地方政府促進可持續(xù)發(fā)展理事會秘書長吉諾·范貝京（Gino Van Begin）主張將氣候緊急狀況置于“城市抗災運動2030”的最前沿，并確保各國政府也參與其中。

城市和地方政府聯(lián)合會特別項目主任穆罕默德·布斯拉維（Mohamed Boussraoui）稱，“城市抗災運動2030”需要記住的是，并非所有城市都處于相同的抗災能力水平，但地方政府完全有能力實現(xiàn)仙臺框架的關鍵目標，只需增加地方減少災害風險戰(zhàn)略的數(shù)量即可。

全球抗災城市網(wǎng)絡代理執(zhí)行董事勞倫·索金（Lauren Sorkin）表示，城市抗災伙伴關系的工作比以往任何時候都更加緊迫，尤其是在氣候緊急情況下，有必要加快行動的步伐。

聯(lián)合國人居署減少風險股代理主任埃斯特班·萊昂（Esteban Leon）回顧了人居署參與城市抗災運動的進程，并強調這項新舉措對于實現(xiàn)以城市和社區(qū)為重點的可持續(xù)發(fā)展目標至關重要。

聽完參與嘉賓的的發(fā)言后，米足特瑞女士說，考慮到所有投入問題將對該提案進行修訂，并希望在年底前正式啟動“城市抗災運動2030”，作為對聯(lián)合國秘書長所呼吁的十年行動的積極貢獻。（作者丹尼斯·麥克萊恩Denis McClean）