抗災(zāi)能力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施不僅可以在災(zāi)害期間保護(hù)人們,還能讓社區(qū)在危機(jī)發(fā)生后迅速恢復(fù)。
瓦努阿圖遭遇五級(jí)熱帶氣旋“哈羅德”前后,在這里發(fā)生的兩個(gè)案例有力地說明了這一點(diǎn)。
在風(fēng)暴期間,桑托島上巴?。˙alon)學(xué)校的兩間教室作為官方避難所,為大約10個(gè)家庭(約50人)提供了兩天的庇護(hù)。“哈羅德”氣旋離開后,巴?。˙alon)學(xué)校在當(dāng)?shù)氐臑?zāi)后恢復(fù)工作中發(fā)揮了重要作用,通過舉辦心理-社會(huì)信息結(jié)合的研討會(huì),幫助當(dāng)?shù)厝丝朔釒庑?ldquo;哈羅德”帶來的各種精神壓力。
由三馬教育(Sanma Education Office)在該校一名負(fù)責(zé)改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的工作人員的協(xié)調(diào)下舉行的研討會(huì)上,學(xué)校教師分享了災(zāi)后如何迅速恢復(fù)等重要信息。
“教室很堅(jiān)固,能抗災(zāi)。”學(xué)校校長約翰·哈里(John Harry)說:“我們一關(guān)上木制百葉窗,只有少量的雨水進(jìn)來了,大部分是從門縫里進(jìn)來的。我們能聽到外面的風(fēng)呼嘯著,倒下樹木和樹枝四處撞擊著以及雨水打在屋頂上。暴風(fēng)雨過后,兩間教室都安然無事,這意味著,不久后我們就可以重新開學(xué)了。”
巴隆(Balon)學(xué)校的例子體現(xiàn)了有抗災(zāi)能力的基礎(chǔ)設(shè)施在瓦努阿圖等常遭遇災(zāi)害的國家的價(jià)值。在瓦努阿圖,許多農(nóng)村學(xué)校已成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的社會(huì)和教育中心。
巴?。˙alon)學(xué)校有150名學(xué)生,從幼兒園到六年級(jí)不等。它作為“通過部署基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后迅速恢復(fù)(RAPID)”方案的一部分,被選為澳大利亞政府資助的太平洋人道主義社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的試點(diǎn)項(xiàng)目。
瓦努阿圖第二大城市盧甘維爾市的交易所也被稱為關(guān)于有抗災(zāi)力基礎(chǔ)設(shè)施的好例子。
該交易所建于1977年,為加強(qiáng)其對(duì)災(zāi)害和氣候?yàn)?zāi)難的抵御能力,使其眾多商販(主要是婦女,包括殘疾人)能夠正常進(jìn)行交易,于2019年進(jìn)行翻修。翻修包括安裝能抵御5級(jí)氣旋的屋頂,更換更耐用的地板及新的排水系統(tǒng),以減少極端天氣期間發(fā)生洪澇和倒塌風(fēng)險(xiǎn)。
翻修后僅過六個(gè)月,“哈羅德”襲擊了當(dāng)?shù)亍1M管風(fēng)速高達(dá)每小時(shí)270公里,但盧甘維爾市交易所的屋頂僅受到輕微損壞。因此,在該市場(chǎng)注冊(cè)的3000多名攤販中的大部分人都能在風(fēng)暴過后的一周內(nèi)恢復(fù)正常交易。
這是一個(gè)很好的例子,它充分說明,在面對(duì)日益增加的氣候變化帶來的威脅和災(zāi)害時(shí),社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造和翻新工作能加強(qiáng)地方的抗災(zāi)能力。翻修工作是在“聯(lián)合國婦女市場(chǎng)變革”方案下進(jìn)行的,該方案主要由澳大利亞政府資助。
聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室特別感謝澳大利亞-太平洋氣候組織和澳大利亞政府提供的這些例子。這篇報(bào)道是國際減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室亞洲-太平洋區(qū)域辦事處將要出版的一系列文章的一部分,該系列文章著重介紹各合作方抗擊新冠肺炎疫情的經(jīng)驗(yàn)。
來源:聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室-亞洲及太平洋區(qū)域辦事處