多管齊下打造“綠色海洋經(jīng)濟(jì)”

　　受訪專家表示，清潔燃油增加航運(yùn)運(yùn)輸成本，并進(jìn)而影響部分港口的競(jìng)爭(zhēng)力，這也是我國(guó)船用油標(biāo)準(zhǔn)遲遲未出的原因之一，但海洋經(jīng)濟(jì)的效率和環(huán)境保護(hù)不應(yīng)顧此失彼，建議通過區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、船舶污染排放標(biāo)準(zhǔn)法定、經(jīng)濟(jì)手段促良性互動(dòng)等方式，確保海洋經(jīng)濟(jì)在環(huán)保軌道上健康發(fā)展。

　　一是盡快編制船舶排放清單，同時(shí)制訂區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治等法律法規(guī)。深圳市人居委副主任李水生建議，國(guó)家可組成專門機(jī)構(gòu)，參考相關(guān)國(guó)際公約，盡快制訂符合我國(guó)國(guó)情的船舶重油污染排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，以《大氣污染防治法》修訂為契機(jī)，增加我國(guó)港口船舶污染聯(lián)防聯(lián)治的內(nèi)容，全國(guó)港口統(tǒng)一實(shí)施船舶重油污染控制。

　　二是在部分區(qū)域先行先試，將示范區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。深圳市海事局危管防污處處長(zhǎng)魏偉堅(jiān)表示，港口船舶污染的治理亟須從國(guó)家層面統(tǒng)籌推進(jìn)，可以由國(guó)家相關(guān)部門牽頭，在部分海域設(shè)立船舶污染防治示范區(qū)，并爭(zhēng)取在2017年前向國(guó)際海事組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“硫排放控制區(qū)”，為我國(guó)船舶污染防治提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，待時(shí)機(jī)成熟后予以推廣。

　　三是通過經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)船舶治污積極性。洪匯勇表示，美國(guó)紐約、新澤西港、西雅圖港、加拿大溫哥華港和新加坡港等先進(jìn)地區(qū)通過港口費(fèi)用減免、燃油補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段，成功鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋船泊岸轉(zhuǎn)用低硫油，值得我國(guó)效仿。只有通過國(guó)家、地方相結(jié)合的方式，研究實(shí)施船舶轉(zhuǎn)用低硫燃油和岸電使用財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，才能逐步提升其使用比例。

　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授肖鷂飛提醒，逐漸尋得周邊國(guó)家在船舶治污方面的協(xié)作，最大程度減少治污對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的影響，長(zhǎng)遠(yuǎn)說，這也是提高國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的趨勢(shì)和必經(jīng)之路。