聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室負(fù)責(zé)人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）在世界城市論壇上概述她對城市抗災(zāi)運動（MCR）繼任者的愿景時，呼吁政治家們在預(yù)防方面加大投入。

她透露，將要求各國政府在城市抗災(zāi)運動的后續(xù)行動中發(fā)揮更大作用，這也是9日在這里首次公開討論的“城市抗災(zāi)運動2030”倡議。

同時，聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險特別代表呼吁所有對此感興趣的人參與到“城市抗災(zāi)運動2030”中來。

“我們經(jīng)常談?wù)擃A(yù)防和行為改變，包括觀念轉(zhuǎn)變以及從反應(yīng)轉(zhuǎn)向預(yù)防，但預(yù)防并不是政客們想要投資的第一件事。如果你在預(yù)防方面取得了成功，卻不一定能夠證明這一點，而政客們們則希望能夠證明。”她說。

米足特瑞女士在聯(lián)合國人居署城市新議程高級別對話中表示，世界上每年有數(shù)百萬人因極端天氣事件而流離失所和陷入貧困，因此預(yù)防災(zāi)害是不可忽視的。

她評論道：“如果我們足夠聰明，可以將氣候預(yù)測納入到災(zāi)害風(fēng)險概況，那么我們就能做得更好。”

米足特瑞女士回顧說，在過去十年中，有4300個城市加入了城市抗災(zāi)運動，其中包括世界城市論壇的主辦方阿布扎比。

“我們現(xiàn)在正在著手這項運動的下一個十年，它將具有新的特點，并將有助于在地方一級實施減少災(zāi)害風(fēng)險戰(zhàn)略。我們需要與各國政府建立更多的垂直聯(lián)系，僅讓城市和市長參與是不夠的，各國政府必須參與其中。”

米足特瑞女士還評論了加強機構(gòu)記憶和同伴學(xué)習(xí)的重要性。她對這樣一個事實感到遺憾：在某些情況下，當(dāng)城市領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生變化時，他們就“忘記”了自己是成員。

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室負(fù)責(zé)人強調(diào)，由于缺乏資金，很多城鎮(zhèn)無法參與建設(shè)抗災(zāi)能力的工作。

因此，她提出通過建立“市場”以獲得更多資金，并與私營部門進行更多接觸。這項提議目前正在與世界銀行討論中。

“這都是關(guān)于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的2030年議程。我們很高興各城市本身對繼續(xù)開展這項活動有非常強烈的需求，我們將繼續(xù)與包括地方政府促進可持續(xù)發(fā)展理事會（ICLEI）、城市和地方政府聯(lián)合會（UCLG）在內(nèi)的長期合作伙伴進行合作。”她說。

她還向觀眾分享了肯尼亞基蘇木市（一個擁有100萬人口的城市）如何加入城市抗災(zāi)運動的故事。2015年，基蘇木市市長多麗絲·歐姆巴拉（Doris Ombara）前往仙臺參加世界會議，這次會議通過了《減少災(zāi)害損失全球計劃》，即《仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架》。

“從那之后，基蘇木市就加入到了城市抗災(zāi)運動。去年我到基蘇木訪問，多麗絲告訴我，當(dāng)她剛開始工作時，她對城市遭受的火災(zāi)和洪水感到不知所措，但后來她設(shè)法取得了很大的進步。”

“去年圣誕節(jié)，大約有1萬人流離失所，但多麗絲指出，如果沒有建立預(yù)警系統(tǒng)和擴大排水渠系統(tǒng)，將有5萬人不得不離開家園。”

“這些是在地方一級為增強抗災(zāi)能力而采取的實際行動。我們現(xiàn)在正從注重宣傳轉(zhuǎn)向?qū)嵤?rdquo;（作者丹尼斯·麥克萊恩Denis McClean）